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2024-10-22 17:54:36
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建设工程专业监理资质是指工程监理企业从事建设工程监理活动所应具备的特定资格和能力的认定。工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个序列。
- 综合资质只设甲级，可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
- 专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别，包括房屋建筑、冶炼、矿山、化工石油、水利水电、电力、农林、铁路、公路、港口与航道、航天航空、通信、市政公用、机电安装等。不同级别可承担相应专业工程类别和等级的建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。例如，专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级（含二级）以下建设工程项目的工程监理业务，专业丙级资质可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。
- 事务所资质不分等级，可承担三级建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别建设工程项目管理、技术咨询等相关服务，但国家规定必须实行强制监理的建设工程监理业务除外。
参考资料：
- ：工程监理企业资质标准，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质2个序列。其中综合资质不分类别、不分等级；专业资质设有10个类别，分为2个等级（甲级、乙级）。
- ：工程监理资质类别/等级分类 - 知乎，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别。
- ：《工程监理企业资质管理规定》（全文）【...
- ：建设部关于印发《工程监理企业资质标准》的通知 - CTBA
具有法人资格的企业申请工程监理企业资质应具备下列基本条件：
- 具有满足本标准要求的资产。例如，综合资质要求具有独立法人资格且注册资本不少于600万元；专业甲级资质要求具有独立法人资格且注册资本不少于300万元；专业乙级资质要求具有独立法人资格且注册资本不少于100万元；专业丙级资质要求具有独立法人资格且注册资本不少于50万元；事务所资质要求取得合伙企业营业执照。
- 具有满足本标准要求的注册监理工程师。不同资质等级对注册监理工程师的人数和专业要求不同。例如，综合资质要求注册监理工程师不少于60人；专业甲级资质要求注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次，其中相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人；专业乙级资质要求注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次，其中相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人；专业丙级资质要求相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数；事务所资质要求合伙人中有不少于3名注册监理工程师。
- 具有满足本标准要求的工程业绩。例如，专业甲级资质要求企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，
- 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
- 企业具有必要的工程试验检测设备。
- 申请工程监理资质之日前一定期限内，企业没有违反法律、法规及规章的行为，没有因本企业监理责任造成重大质量事故，没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。具体期限要求因资质等级和规定的不同而有所差异。
参考资料：
- ：工程监理企业资质标准，具有法人资格的企业申请工程监理企业资质应具备下列基本条件。
- ：工程监理企业资质管理规定 - 行政审批局
- ：《工程监理企业资质管理规定》（全文）【...
- 工程监理企业应当向企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属的企业申请甲级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报告。
- 新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的工程监理企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供相关资料，包括工程监理企业资质申请表、企业法人营业执照、企业章程、企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料、工程监理人员的监理工程师注册证书、需要出具的其他有关证件、资料等。
- 工程监理企业申请资质升级，除提供上述新设立企业申请资质的资料外，还应当提供企业原资质证书正、副本、企业的财务决算年报表、《监理业务手册》及已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作。
- 甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门组织专家评审，并提出初审意见；其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航工程等方面工程监理企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，由国务院建设行政主管部门送国务院有关部门初审。国务院建设行政主管部门根据初审意见审批。审核部门应当对工程监理企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。
- 乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。
- 申请甲级工程监理企业资质的，国务院建设行政主管部门每年定期集中审批一次。国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后3个月内完成审批。由有关部门负责初审的，初审部门应当从收齐工程监理企业的申请材料之日起2个月内完成初审。国务院建设行政主管部门应当将审批结果通知初审部门。国务院建设行政主管部门应当将经专家评审合格和国务院有关部门初审合格的甲级资质的工程监理企业名单及基本情况，在中国工程建设和建筑业信息网上公示。经公示后，对于工程监理企业符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国工程建设和建筑业信息网上公告。申请乙、丙级工程监理企业资质的，实行即时审批或者定期审批，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
- 新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定并设一年的暂定期。
- 由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的工程监理企业，其资质等级根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。
- 工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有特定行为之一的，建设行政主管部门不予批准。这些行为包括与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；超越本单位资质等级承揽监理业务；允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程；转让工程监理业务；因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故；其他违反法律法规的行为。
- 工程监理企业资质条件符合资质等级标准，且未发生上述不予批准行为的，建设行政主管部门颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》。《工程监理企业资质证书》分为正本和副本，由国务院建设行政主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。
- 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《工程监理企业资质证书》；不得非法扣压、没收《工程监理企业资质证书》。
- 工程监理企业在领取新的《工程监理企业资质证书》的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。工程监理企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。
参考资料：
- ：工程监理企业资质管理规定_住房和城乡建设部_
- ：中华人民共和国建设部令（第102号） 工程监理企业资质...
工程监理企业资质证书的有效期为5年。工程监理企业资质证书由国务院住房城乡建设主管部门统一印制并发放。企业于资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的，
- 对于《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。
- 施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业，企业申请延续时，可选择申请资质证书延续5年有效期或1年有效期。申请1年有效期资质证书的，暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质证书1年有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续，经核查合格的颁发5年有效期资质证书。资质证书有效期届满前未申请延续的，逾期自动作废。
参考资料：
- ：工程监理企业资质管理规定_住房和城乡建设部_
- ：刚刚，住建部:...
- ：住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换...
- 《工程监理企业资质管理规定》是为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政许可法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规制定的。
- 该规定对工程监理企业资质的等级和业务范围、资质申请和审批、监督管理等方面进行了详细的规定，明确了工程监理企业在资质管理中的权利和义务，以及违反规定的处罚措施。
参考资料：
- ：工程监理企业资质管理规定_住房和城乡建设部_
- ：《工程监理企业资质管理规定》（全文）【...
- ：建设部关于印发《工程监理企业资质标准》的通知 - CTBA
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