市县食品经营许可证

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2024-10-22 17:54:01
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内容摘要：一、市县食品经营许可证的办理流程在市县办理食品经营许可证，一般遵循以下流程：网上注册申请：以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管...

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一、市县食品经营许可证的办理流程

在市县办理食品经营许可证，一般遵循以下流程：

网上注册申请：
- 以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”。点击“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”等类型，点击右上角“确定”，按照表格填写“注册信息”（带“*”红星的为必填项，单位邮箱必填方便找回密码），点击下一步填写登录信息完成注册。
- 注册成功后返回平台，输入“用户名、密码、验证码”登录。点击“许可申报”，然后依次点击“第一步”中的“食品”、“第二步”中的“食品经营许可证”、“第三步”中的“申请”，按要求填写资料，上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。对填写信息确认无误后，先点击“暂存”再点击“提交”，申请信息将上报至受理机关。提交后再打印纸质申请表，表上左上角自动生成条形码。注意填写食品销售仓库及外设仓库地址（有就填）、主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店填写）、职工人数、申请副本数量、应体检人数和职工人数、经营类别、经营项目（餐饮服务或食品销售）、食品安全管理人员、从业人员登记表（填写有健康证人员信息）、食品安全设施设备等必填项。
许可进度查询：
- 企业用户暂存后的业务，未提交的申报事项，可在“许可进度 - 未提交”列表中查询。填写完整确认无误后进行提交和打印。已提交的审批事项可以查询当前状态，以及需要补齐补正的事项和已办结的事项查询。已提交的材料中材料有误或不再申请，未受理的可自行撤回（在“许可进度 - 已提交 - 撤回”），已受理的应联系受理机关同意撤回。

二、市县食品经营许可证的申请条件

申请市县食品经营许可证需要满足以下条件：

主体资格方面：
- 应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
场所与设施设备方面：
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所不能靠近化工污染区或者垃圾处理场等可能对食品造成污染的区域。
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。如餐饮服务场所需要有专门的餐具消毒设备、食品储存的冷藏冷冻设备等，以保障食品安全。
人员与制度方面：
- 有专职或者兼职的食品安全管理人员。这些人员负责对食品经营过程中的食品安全进行管理和监督，确保各项食品安全制度的执行。
- 有保证食品安全的规章制度，如食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度。例如，进货查验记录制度要求记录食品的进货、进货日期、保质期等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在食品加工的布局上，要将生食品加工区和熟食品加工区分开，避免交叉污染。

三、市县食品经营许可证的有效期规定

根据相关规定，食品经营许可证有效期为5年。在有效期届满前，食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门（现在为市场监督管理部门）提出申请。食品经营者申请延续食品经营许可，应当提交食品经营许可延续申请书、食品经营许可证正本、副本以及与延续食品经营许可事项有关的其他材料。原发证部门应当根据被许可人的延续申请，在该食品经营许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。如果准予延续，会颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，有效期自作出延续许可决定之日起计算。

四、市县食品经营许可证的监管要求

监管主体与原则方面：
- 国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。监管遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
- 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。
重点监管内容方面：
- 对于一些特殊食品或经营场景重点监管。例如专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，在生产、销售等环节都需要严格监管，确保其符合相应的食品安全标准。保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况，以及保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传等都是监管的重点内容。
- 食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门报告食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全管理制度以及入场食品经营者主体信息核验情况等，并且要依法承担食品安全管理责任，核验并留存入场食品经营者的许可证或者备案情况等信息，明确入场食品经营者的食品安全义务和责任并督促落实，定期对其经营环境、条件进行检查，发现有食品安全违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门。
- 食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。

五、市县食品经营许可证的变更与注销

变更方面：
- 变更情形与申请时间：食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门（现为市场监督管理部门）申请变更经营许可。例如经营范围发生了改变，增加或者减少了经营的食品种类等情况。但如果是经营场所发生变化的，则应当重新申请食品经营许可；外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。
- 变更申请材料：申请变更食品经营许可的，应当提交食品经营许可变更申请书、食品经营许可证正本、副本以及与变更食品经营许可事项有关的其他材料。原发证部门决定准予变更的，会向申请人颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期为作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。
注销方面：
- 主动注销情形与申请时间：食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。食品经营者申请注销食品经营许可的，应当提交食品经营许可注销申请书、食品经营许可证正本、副本以及与注销食品经营许可有关的其他材料。
- 被动注销情形：有下列情形之一，食品经营者未按规定申请办理注销手续的，原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续，如食品经营许可有效期届满未申请延续的；食品经营者主体资格依法终止的；食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。食品经营许可被注销的，许可证编号不得再次使用。