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2024-10-22 17:54:00
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工程设计资质管理意见稿于 2022 年 2 月 25 日由住建部官网发布，征求意见截止时间为 3 月 10 日。意见稿旨在规范建筑市场秩序，加强建筑活动监管，保证建设工程质量安全，促进建筑业高质量发展。文中提出了工程设计资质的分类分级、基本条件、业务范围、资信能力、主要人员、工程业绩、科技水平等要求，并附有相关法律法规和标准的引用。
比如，在分类分级方面，对不同等级的资质设定了相应的标准和条件；在基本条件中，可能包括企业的注册要求、资金实力等；业务范围则明确了各级资质所能承接的工程项目类型和规模；资信能力可能涉及企业的信用状况、财务状况等方面的评估；主要人员方面，对注册人员和职称人员的数量、专业等有具体规定；工程业绩方面，对企业过往完成的项目质量和数量提出要求；科技水平方面，可能涉及企业在新技术应用、研发投入等方面的情况。
工程设计资质管理意见稿的发布对建筑行业产生了多方面的影响。人员方面，申报各类设计资质时所需要的人员大幅减少，以建筑行业建筑工程专业甲级资质为例，以前 2007 版所需人员为 21 人，其中注册人员为 9 人，职称人员为 12 人，而意见稿中的人员要求几乎减半。这可能导致企业在人员配置和成本上发生变化。
对于注册证书的要求也有所调整，这影响了相关注册人员的职业发展和市场需求。
意见稿的出台也促使企业重新审视自身的发展战略和业务布局，以适应新的资质标准要求。对于整个建筑行业来说，可能会引发市场竞争格局的变化，一些企业可能会因资质标准的调整而获得更多的发展机会，而另一些企业则可能面临挑战。
与旧版相比，工程设计资质管理意见稿在多个方面存在明显变化。在人员要求上，如前文所述，各类设计资质所需人员大幅减少。
在资质分类和等级设置上也有所调整，可能对某些专业资质的划分更加精细或合并。
在考核项目方面，除了人员数量，对企业的业绩、净资产等方面的考核权重可能有所增加。
例如，综合资质的考核重点可能更多地放在企业的整体实力和业绩表现上，而不再仅仅依赖于人员数量和专业构成。
工程设计资质管理意见稿的实施细则主要依据相关法律法规和规定。例如，《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007 年 6 月 26 日发布）对资质申请条件、审批程序等进行了明确。
具有工程设计综合资质的企业，可承担各行业、专业建设工程项目的设计业务，其规模不受限制；在承担工程项目设计业务时，需根据项目实际配备专业技术人员。
同时，《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（2008 年 1 月 25 日印发）对资质申请的具体流程、条件等进行了详细说明。
工程设计资质管理意见稿发布后，在行业内引起了广泛的讨论和关注。一些设备专业的注册师对意见稿表达了强烈的反对，认为意见稿删除了企业资质对于水电暖等设备类注册人员的要求，仅对设备设计师的高级职称数量做出了要求，同时大幅减少了其他专业的人员数量要求。
同时，也有观点认为国家强推 EPC，施工单位、设计院都做 EPC，总承包工程的管理层需要通晓项目各环节。设计时间、人力、资金占用都很低，但对工程造价的影响巨大，设计师转总承包管理，有天然优势。
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