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2024-10-22 17:52:37
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各类资质· 许可证· 备案办理
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办学许可证的审批流程较为复杂，具体如下：
确定培训学校性质：在申请办学资质前，要先明确培训学校是营利性还是非营利性。
营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标：先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训），再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。
确定场地：场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期需在 3 年以上，早教、幼教在 3 层及 3 层以下，其他项目咨询当地有关部门。土地性质应为综合或办公。不同城市对场地面积有不同要求，例如苏州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市，也相应作出了一些限制，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的 2/3，且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。
预核准：场地 OK 后，办理名称预核准申请，递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
消防许可证：办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。消防备案需要的主要材料包括《建筑消防设计防火审核申报表》《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）、1:500 总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）、工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。
资料办理和提交：公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办，企业常年和相关部门打交道，熟悉流程。工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》、全体股东签署的公司章程、法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件、董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件、《企业名称预先核准通知书》、开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。
验资报告：将注册资金，打入指定的账户，找会计事务所，开具验资报告。注意每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金。有的地方需要缴纳保证金。
办学许可证：对申请办学许可证需要满足的条件，目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定，而是由各地区出相应的政策规定，每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例（节选）：
拟任非学历教育机构校长年龄不超过 70 周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5 年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费，注册资金不少于 50 万元（其中 20 万元为风险资金）。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于 500 平米，其中教学面积不少于 80%。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于 40 台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有 2 名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2 名以上专职行政管理人员。
办学许可证的审批要求因地区和办学性质（营利性或非营利性）而异。一般来说，以下是一些常见的要求：
办学性质的确定：明确是选择营利性还是非营利性办学，这将决定后续的审批流程和所需证件。
办学指标：需要先向街道办和教育局报备，确认是否还有办学指标。如果有指标且符合条件，才能进行后续的流程。
场地要求：场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期通常要求 3 年以上，不同类型的教育培训（如早教、幼教等）对楼层有特定要求。土地性质一般为综合或办公，不同城市对场地面积的要求也有所不同。
人员要求：例如拟任非学历教育机构校长的年龄、健康状况、学历、工作经验等方面有一定要求；要有一定数量的具有专业资质的财务人员、与开办专业和办学规模相适应的教师以及专职行政管理人员。
资金要求：具有稳定的办学经费，注册资金有一定的数额要求，部分地区可能还要求有风险资金。
教学设施和资料：要有与办学规模相适应的教学设备和场所，有一定数量的图书资料，有完善的办学章程、教学计划或方案等。
申请办学许可证需要准备一系列的材料，具体包括但不限于以下方面：
学校资质及规划：学校需要提供自身的资质证明，包括学校的所有权证明、土地使用证明等。学校还需要提供办学规划，包括学校的发展规划、办学目标等。
师资力量：学校需要提供教师的资质证明，包括教师的学历证明、教师资格证等。学校还需要提供教师的数量和分布情况，以及教师的培训计划。
教育设施及设备：学校需要提供自身的教育设施和设备情况，包括教室、实验室、图书馆等。学校需要确保这些设施和设备符合国家的相关标准和要求。
学生管理及服务：学校需要提供学生管理和服务方面的计划和措施，包括学生招生政策、学生培养方案、学生综合素质评价等。
办学许可证申请材料：
公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》。
全体股东签署的公司章程。
法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件。
董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件。
《企业名称预先核准通知书》。
开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。
不同地区的办学许可证审批服务局在政策和要求上存在一定的差异。例如：
在从严审批校外培训机构方面：
山西省教育厅停止审批面向中小学生的学科类校外培训机构。
山东省菏泽市自 2021 年 7 月 26 日起，不再审批新的面向学龄前儿童、义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类校外培训机构，暂停非学科类培训机构审批。
在严查校外培训机构办学资质方面：
福建省要求面向中小学生的学科类校外培训机构，必须先取得教育行政部门的办学许可证，再到市场监管等部门进行登记，方可开展培训活动。
武汉市规定校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或民办非企业单位登记证书），才能开展培训。非学科类培训机构不得违规开展学科培训。未经批准，不得擅自设立分公司或教学点。未经批准，任何机构不得以家教、教育咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构的办学许可证、营业执照（或民非法人登记证）应在办学场所显著位置展示。
在禁止周末、寒暑假、法定节假日补课方面：
需要注意的是，对申请办学许可证需要满足的条件，目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定，而是由各地区出相应的政策规定，每个地区的政策多少会有不同。
以下是一些成功通过办学许可证审批服务局审批的案例：
淄博市：
临淄区行政审批服务局聚焦办学许可审批环节，查找并打通校外培训机构审批难点堵点，畅通审批服务路径，积极推进政务服务增值服务，全面开展三类校外培训机构审批。
张店区行政审批服务局针对部分材料不完善的幼儿园，本着“有解思维”，提出“三容缺、全帮办”，促进项目早日落地。
济南市历城区：
薛城区：
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