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2024-10-22 17:52:28
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各类资质· 许可证· 备案办理
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乙级涉密资质全国的申请条件主要包括以下方面：
基本条件
申请单位须在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人。
无犯罪记录且近三年内未被吊销保密资质（资格），法定代表人、主要负责人、实际控制人未被列入失信人员名单。
法定代表人、主要负责人、实际控制人、董（监）事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员无婚姻关系，国家另有规定的除外。
具有从事涉密集成业务的专业能力。
法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
保密条件
有专门机构或者人员负责保密工作。
保密制度完善。
从事涉密集成业务的人员经过保密教育培训，具备必要的保密知识和技能。
用于涉密集成业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准。
有专门的保密工作经费。
法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他保密条件。
其他条件
申请单位应当无外国投资者直接投资，且通过间接方式投资的外国投资者在申请单位中的出资比例最终不得超过20%；申请单位及其股东的实际控制人不得为外国投资者，外国投资者在申请单位母公司中的出资比例最终不得超过20%。
在新三板挂牌的企业申请资质以及资质有效期内的，还应当符合以下条件：
参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%。
实际控制人在申请期间及资质有效期内保持控制地位不变。
申请单位应当建立完善的内部管理和信息披露制度，未经国务院有关主管部门或者省级人民政府有关主管部门批准，外国投资者不得接触、知悉国家秘密信息。
申请单位申请不同等级和业务种类的涉密集成资质，应当符合涉密集成资质具体条件的要求：
总体集成乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于1000万元人民币。
近3年的信息系统集成收入总金额不少于5000万元人民币，其中至少含有1个不少于500万元人民币的信息系统集成项目。
从事信息系统集成业务的相关人员不少于80名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于64名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
系统咨询乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的信息系统咨询收入总金额不少于400万元人民币，其中至少含有1个投资总值不少于500万元人民币的系统咨询项目。
从事信息系统咨询业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
软件开发乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于1000万元人民币。
近3年的软件开发收入总金额不少于1200万元人民币，其中至少含有1个不少于100万元人民币的软件开发项目。
从事软件开发业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
安防监控乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的安防监控收入总金额不少于500万元人民币，其中至少含有1个不少于100万元人民币的安防监控项目。
从事安防监控业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
屏蔽室建设乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的屏蔽室建设和屏蔽产品销售收入总金额不少于500万元人民币。
从事屏蔽室建设业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的电磁场与微波专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于1名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
具备屏蔽室设计、制造、安装、检测等条件和能力。
运行维护乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的运行维护收入总金额不少于500万元人民币，其中至少含有1个不少于50万元人民币的运行维护项目。
从事运行维护业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
完成涉密项目不少于1个且收入累计不少于30万元人民币。
初次申请的，获得涉密信息系统集成资质（总体集成或者软件开发）三年以上。
数据恢复乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的数据恢复相关收入总金额不少于300万元人民币。
从事数据恢复业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于1名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
建有百万级洁净间1间（含）以上，建立常见品牌和类型存储设备备件库。
工程监理乙级资质
注册资本以货币资金实缴额不少于300万元人民币。
近3年的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总金额不少于500万元人民币，其中至少含有1个投资总值不少于500万元人民币的信息系统工程监理项目。
从事信息系统工程监理业务的相关人员不少于20名，且在本单位依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。
省级以上人力资 社会保障部门或者其授权机构认可的计算机技术与软件（含信息安全）专业相关高级职称或者执业资格的人员不少于2名，其中在本单位依法缴纳社保一年以上的不少于1名。
具有自有产权或者租赁期3年（含）以上的涉密业务场所，使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
乙级涉密资质全国的审批流程大致如下：
申请单位应当向注册地的省、自治区、直辖市保密行政管理部门提交申请书。
保密行政管理部门对申请材料进行审查，包括书面审查和可能的现场审查。
审查过程中，会对申请单位的基本条件、保密条件、专业能力等方面进行评估。
如果申请单位无正当理由拒绝按通知时间接受现场审查的，保密行政管理部门应当终止审查。确因自然灾害、重大活动等不可抗原因需延期审查的，应当及时提交书面申请。
审查合格的，保密行政管理部门作出准予行政许可的决定，并颁发资质证书；审查不合格的，作出不予行政许可的书面决定，说明理由并告知申请单位相关权利。申请单位应当在收到《不予行政许可决定书》后，对现场审查发现的问题全面整改，重新提交申请。
涉密信息系统集成资质管理办法对乙级涉密资质的管理有明确规定：
涉密信息系统集成资质是指保密行政管理部门审查确认的企业事业单位从事涉密信息系统集成业务的法定资格。
从事涉密信息系统集成业务的企业事业单位应当依照本办法，取得涉密信息系统集成资质。国家机关和涉及国家秘密的单位应当选择具有涉密信息系统集成资质的企业事业单位承接涉密信息系统集成业务。
申请单位应当具备基本条件和保密条件，包括有专门机构或者人员负责保密工作、保密制度完善、从事涉密集成业务的人员经过保密教育培训等。
在涉密资质剥离方面，有以下相关案例：
参考案例1：HJKJ一轮问询（创业板）中，说明了发行人涉密资质剥离的最新进展、预期完成时间以及是否存在实质性障碍等情况。重点回复了涉密资质剥离需要履行的相关要求及程序，并指出经核查，其他存在涉密资质剥离事项的公司在上市后完成或计划完成涉密资质剥离的案例情况。根据相关规定及案例，发行人在首次公开发行前向国家保密局提交资质剥离申请，并在中国证监会同意注册之后完成资质剥离事项符合相关规定及操作惯例。发行人无法完成涉密资质剥离的风险较低，不存在无法获得审批的实质性障碍。
参考案例2：TYM一轮问询（创业板）中，发行人涉密资质剥离的进展、预期完成时间以及是否存在实质性障碍等情况。重点回复了发行人涉密资质剥离的进展，指出发行人已制定涉密资质剥离方案，并向国家保密局、广东省国家保密局提出资质剥离申请。同时，发行人涉密资质剥离不存在无法完成的实质性障碍。
参考案例3：JCZN一轮问询（创业板）中，说明了发行人是否知悉相关规定、是否依据规则要求申请资产剥离、具体申请时间、进展、是否存在获得审批的实质性障碍以及若发行人无法剥离相关资质对发行人的影响等情况。重点回复了发行人申请资质剥离不存在获得审批的实质性障碍，分析了发行人涉密信息系统集成资质剥离至全资子公司的条件及符合情况，指出发行人资质无法完成剥离的风险较低，不存在获得审批的实质性障碍。
以下是关于乙级涉密资质的一些常见问题解答：
申请受理
涉密信息系统集成资质包括总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理共8个资质类别。
承担集成业务的涉密等级不同。甲级资质单位可以从事绝密、机密、秘密级的集成业务，乙级资质单位可以从事机密、秘密级的集成业务。
北京市申请乙级资质的，应当向北京市保密局提交申请。北京市外申请乙级资质的，应当以工商注册地省级保密行政管理部门要求为准。
一般流程包括：提交申请、资质受理、书面审查、现场审查、许可决定等。
不收取任何费用。
申请单位可凭借资质证书复印件或者受理通知书或者保密资质申请单位材料交接清单、介绍信和身份证复印件在受理室领取审查细则和评分标准、保密知识测试题库，并按照《迎检须知》做好相应准备。
确因自然灾害、重大活动等不可抗原因需延期审查的，应当及时提交书面申请。现场审查不合格的单位，由保密行政管理部门作出不予行政许可的书面决定，说明理由并告知申请单位相关权利。申请单位应当在收到《不予行政许可决定书》后，对现场审查发现的问题全面整改，重新提交申请。
申请条件（含基本条件、具体条件）
近年业务合同清单中收入金额是指已实施合同金额，包括收款凭证和合同发票金额，甲方审签的验收报告（含中期验收等阶段验收报告）中拟支付金额，以及已签订的政府购买服务协议中所规定的金额等。
具体条件中要求至少含有1个不低于1000万元人民币的信息系统集成项目，指的是合同金额。
取得总体集成业务种类许可的，除从事系统集成业务外，还可从事软件开发、安防监控和所承建系统的运行维护业务。
同时申请多项资质时，不同资质类别分别提交业务清单，各类资质业务合同不应互相重复，不允许将合同拆分后各项收入分别计入各类资质。
事项变更
甲级资质单位在资质有效期内，控股股东董监高人员发生变更，应根据管理办法相关要求进行事项变更报告，北京市甲级资质单位根据要求填写后以挂号信寄送至北京市513信箱，封面写明“事项变更材料”，如涉及国家秘密或者工作秘密信息，应当采用机要交通、机要通信或者指派专人进行。相关材料应当以电子光盘形式报送，并附盖章纸质材料说明函，电子文档扫描格式为ofd格式。北京市外甲级资质单位提交至省级保密行政管理部门相关机构。
资质有效期内，公司的小股东（股份占比小于5%）发生变更，按照管理办法要求，股权结构发生变更的，需变动前报告，经审批决定的保密行政管理部门审批后方可进行事项变动。公开上市公司的持股低于5%的流通股股东变更，无需报告。
资质有效期内，仅注册资本发生变更，按照管理办法要求，注册资本变更属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》，书面说明注册资本增加原因及增资资金，当经过审批决定的保密行政管理部门审批后方可进行事项变动。
资质有效期内，法定代表人变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料，需要提交的材料有：(1)保密资质变更报告表；(2)现任法定代表人身份证复印件；(3)现任法定代表人身份情况声明；(4)工商营业执照；(5)单位出具的原法定代表人离岗离职去向，原法定代表人是涉密人员的，明确脱密期管理措施，说明脱密期管理情况。
资质有效期内，自然人股东变动属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》、股东变化情况说明、新增自然人股东身份证复印件、股份情况说明、相关身份情况声明。
资质有效期内，法人股东变动属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》、股东变化情况说明、新增法人股东股权结构图、营业执照、公司章程、拟变化股份情况、新增法人股东实际控制人身份证及相关承诺书。
资质有效期内，董事会、监事会以及高级管理人员变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料，及时提交《保密资质变更报告表》，新任人员任命文件、身份证复印件、身份情况声明，离职人员去向说明。离职人员是涉密人员的，明确脱密期管理措施，说明脱密期管理情况。
资质有效期内，注册地址变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料，及时提交《保密资质变更报告表》、工商营业执照。
资质有效期内，经营地址发生变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料，及时提交《保密资质变更报告
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