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2024-10-22 17:52:19
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保密资质公司制度有着严格的基本要求，以确保国家秘密的安全。以下是一些关键方面：
资质剥离方面：
拟承接资质单位与原资质单位之间存在控股隶属关系，且关联股份不低于50%（不含）。
拟承接资质单位保密管理体系须符合集成资质保密标准要求。
原资质单位转入拟承接资质单位的涉密人员不低于50%（不含）。
原资质单位在建的涉密项目能够全部转由拟承接资质单位承担，并履行涉密项目合同转签手续或征得项目委托方的书面同意。
原资质单位的涉密载体、设备、文件资料等的归档、移交、销毁符合国家保密规定。
拟承接资质单位的业务收入与原资质单位的业务收入之和，应当符合申请条件要求。
拟承接资质单位的注册年限不作限制性要求。
拟承接资质单位应当满足资质申请条件的其他要求和“资质申请单位资本结构审查原则”的全部要求。
资质单位控股母公司上市方面：也有相应的基本要求。
申请涉密信息系统集成资质乙级方面：
在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人。
无犯罪记录且近三年内未被吊销保密资质（资格），法定代表人、主要负责人、实际控制人未存在相关违法违规行为。
制定保密资质公司制度是一项复杂但重要的工作，以下是一般的制定流程：
明确需求：并确保满足申请条件。
准备材料：包括营业执照、保密管理体系文件、人员证件、设施设备情况报告等详细的申报材料。
书面审查：按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料报送有关部门进行书面审查。其中，一级单位直接向国家保密局进行申请，二级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。
现场审查：通过书面审查的，应当进行现场审查。未通过书面审查的，终止审查，作出不予通过的决定。现场审查基本程序包括听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明、审查有关文字材料、与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况等。
制度试运行及修订：企业保密制度应在发布后试运行6个月，然后正式开始实施。试运行期间，如果出现任何执行问题，各部门应向该制度的归口管理部门进行反馈，遵循试行、修改、审核、批准、培训、执行的流程。
以下为您列举一些保密资质公司制度相关的案例：
案例一：2022年，某省直单位A处从地市借调了一名工作人员汪某帮助工作。汪某违规使用手机图文识别软件识别1份机密级文件，且使用私人笔记本电脑和移动硬盘存储多份涉密和敏感文件。案件发生后，汪某被给予党内警告处分，该处处长何某某因负有管理责任，被给予诫勉谈话处理。
案例二：2022年，某市直单位B科室工作人员徐某在其科室微信群中传递1份秘密级文件。
案例三：2018年7月，某市保密局在工作中发现，该市科技局办公室副主任孙某使用非涉密计算机存储、处理涉密文件资料。事件发生后，该市纪委监委依纪给予孙某政务处分，同时责令其作出深刻检查，并在全市范围内通报。
保密资质公司制度的监督与执行至关重要，主要包括以下方面：
保密行政管理部门应依法加强对涉及国家秘密的工程、货物、服务采购或者其他委托开展涉密业务的监督管理。
机关、单位应当依法确定涉密岗位，对拟任用、聘用到涉密岗位工作的人员进行上岗前保密审查，确认其是否具备在涉密岗位工作的条件和能力。
在保密资质公司制度的实施过程中，可能会遇到一些常见问题，以下是部分问题及解决办法：
申请受理方面：
涉密信息系统集成资质包括总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理共8个资质类别。
甲级资质单位可以从事绝密、机密、秘密级的集成业务，乙级资质单位可以从事机密、秘密级的集成业务。
北京市申请甲级资质的，应当向国家保密科技测评中心提交申请材料，北京市申请乙级资质的，应当向北京市保密局提交申请。北京市外申请甲级资质的，应当向工商注册地省级保密行政管理部门申请。北京市外申请乙级资质的，应当以工商注册地省级保密行政管理部门要求为准。
一般流程包括提交申请、资质受理、书面审查、现场审查、许可决定等。
申请单位可凭借资质证书复印件或者受理通知书或者保密资质申请单位材料交接清单、介绍信和身份证复印件在受理室领取审查细则和评分标准、保密知识测试题库，并按照《迎检须知》做好相应准备。
确因自然灾害、重大活动等不可抗原因需延期审查的，应当及时提交书面申请。
现场审查不合格的单位，由保密行政管理部门作出不予行政许可的书面决定，说明理由并告知申请单位相关权利。申请单位应当在收到《不予行政许可决定书》后，对现场审查发现的问题全面整改，重新提交申请。
申请条件方面：
近年业务合同清单中收入金额是指已实施合同金额，包括收款凭证和合同发票金额，甲方审签的验收报告（含中期验收等阶段验收报告）中拟支付金额，以及已签订的政府购买服务协议中所规定的金额等。
具体条件中要求至少含有1个不低于1000万元人民币的信息系统集成项目，指的是合同金额。
取得总体集成业务种类许可的，除从事系统集成业务外，还可从事软件开发、安防监控和所承建系统的运行维护业务。
同时申请多项资质时，不同资质类别分别提交业务清单，各类资质业务合同不应互相重复，不允许将合同拆分后各项收入分别计入各类资质。
申请单位应根据实际情况提交资质相关人员名单和完整社保记录。
事项变更方面：
甲级资质单位在资质有效期内，控股股东、董监高人员等发生变更，应根据管理办法相关要求进行事项变更报告。
股权结构发生变更的，需变动前报告，经审批决定的保密行政管理部门审批后方可进行事项变动。公开上市公司的持股低于5%的流通股股东变更，无需报告。
注册资本变更属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》，书面说明注册资本增加原因及增资资金，当经过审批决定的保密行政管理部门审批后方可进行事项变动。
法定代表人变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料。
自然人股东变动属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》、股东变化情况说明、新增自然人股东身份证复印件、股份情况说明、相关身份情况声明。
法人股东变动属于事前报告，应当提交《保密资质变更事前报告表》、股东变化情况说明、新增法人股东股权结构图、营业执照、公司章程、拟变化股份情况、新增法人股东实际控制人身份证及相关承诺书。
董事会、监事会以及高级管理人员变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料。
注册地址变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料。
经营地址变动属于事后报告，应在变更后十日内提交相关材料。
涉密业务场所减少，需要提交《保密资质变更事前报告表》及其相关附件材料。
涉密业务场所变动属于事前报告，应当向保密行政管理部门报告，新涉密业务场所现场审查合格并取得批复函后方可投入使用。
监管等其他方面：
资质单位实行年度自检制度，应当于每年3月31日前向作出准予行政许可决定的保密行政管理部门报送上一年度自检报告。保密行政管理部门不再就“年审”开展现场审查，将通过“双随机”抽查，加强对资质单位监管。
北京市甲级资质单位请于接到受理室通知后，按规定时间，携带经法定代表人签署和单位盖章的《保密承诺书》、单位介绍信和领取人身份证复印件到北京市海淀区交大东路甲56号资质受理室领取证书正副本。北京市外甲级资质单位应到省级保密行政管理部门相关机构领取证书正副本。
证书本身不属于涉密文件，但不得通过互联网等渠道公开向社会发布。
资质单位可与所在省、自治区、直辖市保密局联系，提交借阅申请，经审批同意后进行借阅。
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