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2024-10-22 17:52:16
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自 2015 年以来，住建部陆续发布了一系列关于建筑业资质的规定。2020 年 11 月 30 日，住建部发布了《建设工程企业资质管理制度改革方案》，旨在深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质认定事项压减工作。2022 年 2 月 25 日，住建部发布《 建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等 4 项资质标准，并公开征求意见。公开征求意见截止时间为 2022 年 3 月 10 日。2022 年 11 月，住建部官网发布 《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》。2023 年 9 月 16 日，住房城乡建设部发布关于进一步加强建设工程企业资质审批管理的相关通知。2023 年 10 月 16 日，住建部发布建设工程企业资质统一延续到 2024 年 12 月 31 日的通知。
住建部对于建筑业资质的解读要点涵盖多个方面。例如，在 2023 年 9 月 22 日，住房城乡建设部解读《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》时，提出了提高审批效率、统一审批权限、加大动态核查力度、加强建筑业企业资质注册人员考核、加强信用管理等要求。
在 2022 年 2 月 28 日对资质大改革的深度解读中，对于施工企业资质的变化进行了详细阐述。施工特级资质改为综合资质，不分等级，可承担各类别各等级工程施工总承包及项目管理业务。施工总承包序列原有的 12 个类别增加到 13 个，只设甲、乙两个等级，建造师需求有所调整，中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求大大降低。施工专业承包序列类别减少一半，等级也调整为甲、乙两个等级。专业作业资质不分等级，实行备案制。
最新的建筑业资质标准对行业产生了多方面的影响。综合资质企业之间的竞争变大，原各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。原资质标准要求技术负责人必须具有职称或者建造师执业资格，改为由建造师担任，有良好业绩的建造师含金量将大涨。取消职称人员、岗位人员、技术工人，为企业进一步减负。原特级施工总承包企业的改革红利最大，改革后的综合资质企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。原先的一、二、三级压缩至甲、乙两级后，各个等级的承接范围和影响力差距更大了。甲级资质承接范围扩大，其升级标准和办理难度必然也会相应提升，原二级企业原来的竞争优势不复存在，市场竞争会十分激烈。部分专业承包企业直接成为施工总承包企业，改革红利也很大。
以下为一些住建部建筑业资质政策解读的案例：
2024 年 3 月 1 日，湖北省住房和城乡建设厅发布了《建筑业企业资质政策问答（第五版）》。
2020 年 7 月 23 日，举办了“解建筑企业资质之痛——承诺制剖析暨资质升级、新政解读、动态核查及资质重组分立申报操作实务”培训。
2023 年 10 月 16 日，报道了住建部建设工程企业资质统一延续到 2024 年 12 月 31 日的消息，并附上新版《建筑业企业资质标准》解读。
2022 年 11 月 6 日，住房和城乡建设部发文明确建设工程企业资质有效期统一延续。
2023 年 9 月 14 日，报道了统一全国资质审批权限，住建部发文加强企业资质审批管理的相关内容。
2021 年 3 月 8 日，住房和城乡建设部办公厅发布关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知。
2022 年 2 月 25 日，澎湃新闻报道了资质改革将有重大突破，住建部就 4 项资质标准征求意见的相关内容。
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