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2024-10-22 17:51:34
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各类资质· 许可证· 备案办理
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办学机构分为营利性和非营利性。
营利性机构：举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。需要办理《办学许可证》+《营业执照》。
非营利性机构：举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。《民办非企业》要去民政局办理，《办学许可证》去教育局办理，若为营利性机构的营业执照则去工商局注册，且申请的经营范围要含有培训等业务。
校长要求（以北京为例）：拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。
师资要求（部分地区情况）：有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师，有2名以上具有专业资质的财务人员，2名以上专职行政管理人员。
场地性质：土地性质一般为综合或办公。场地的房产证使用性质需为综合、办公、商业（厂房和住宅不可办理）。并且要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。
场地规模：不同地区有不同规定，如苏州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平。没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。对于200平以上的场地，租赁期应在3年以上（部分地区如文化类要求3年，体育培训要求1年）。层高方面，早教、幼教在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门（基本都是5楼以下（含五楼））。
场地其他要求：不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。如果是租赁场地，在租赁时要注意土地使用性质，办公和综合可以申请改变性质为教育培训；其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。房屋本身构造，临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
设备与资料方面（以北京为例）：举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
章程与方案方面（以北京为例）：有完善的办学章程、教学计划或方案。
这会影响后续的办理流程。营利性机构需要去教育局审批《办学许可证》，再去工商局审批《营业执照》；非营利性机构则是去教育局审批《办学许可证》后去民政局审批《民办非企业》。
先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训），再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。场地初审非常关键，如果不通过，后续所有工作都无法进行。并且必须先确定是否有指标，有的地方没有指标就不受理《民办非企业》的申请。
要确保场地符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期符合相关要求（如3年以上等），层高符合规定（早教、幼教在3层及3层以下，其他项目按当地要求），土地性质为综合或办公等。同时要注意场地面积达到200平以上的标准，并且校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。
场地确定没问题后，去办理名称预核准申请，递交相关文件，在教育局进行正式筹备备案，获得筹备审批申请表。
办学消防许可证不同于场地原本的消防许可证，是专门的办学消防许可证。消防备案需要的主要材料如下：《建筑消防设计防火审核申报表》；《自动消防设施设计防火审核申报表》；计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）；1:500总平面图及室外消防给水图；建筑平、立、剖面图；有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）；工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。
公司资质可以自己去办或找企业代办（建议找企业代办，因为企业常年和相关部门打交道，熟悉流程）。如果是营利性机构，需要去工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务，注册营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；全体股东签署的公司章程；法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；《企业名称预先核准通知书》；开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议等。
将注册资金打入指定的账户，找会计事务所开具验资报告。注意每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方需要缴纳保证金。
教育局（或相关行政审批部门）对所申请内容进行复核、审批。对符合条件的办学单位颁发《民办教育许可证》，对不具备办学条件的，作出不同意办学的书面通知，并说明理由。整个办理周期下来，预计3 - 6个月。其中名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月；消防备案审批周期为30个工作日，消防正式审批周期为20个工作日，办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年，办学正式递交审批周期为20个工作日。等待审批期间，不得开展任何形式办学。
《建筑消防设计防火审核申报表》，这是对建筑消防设计防火情况进行审核申报的表格，包含建筑的基本消防设计信息等内容。
《自动消防设施设计防火审核申报表》，用于对自动消防设施（如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等）的设计防火审核申报。
计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件，例如土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等。这些文件能够证明场地的合法性、项目的立项情况等。
1:500总平面图及室外消防给水图，总平面图可以直观展示场地的整体布局，室外消防给水图则明确了室外消防用水的供给情况。
建筑平、立、剖面图，这些图纸能够详细呈现建筑的平面布局、立面形态和剖面结构，有助于审核建筑的消防设计是否合理。
有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统），全面涵盖了消防相关系统的设计图纸和计算依据，确保消防设施的设计符合要求。
工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等），对于工业项目，这些资料有助于评估生产过程中的火灾风险等消防相关情况。
公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》，这是公司设立登记的重要申请文件，包含公司的基本信息、法定代表人信息等。
全体股东签署的公司章程，章程规定了公司的基本运营规则、股东权利义务等重要事项。
法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件，用于证明股东的身份和资格。
董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件，明确公司的治理结构人员信息。
《企业名称预先核准通知书》，这是在名称预核准阶段获得的通知文件，表明公司名称已通过核准。
开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议，协议规定了合伙人之间的权利义务关系等内容。
不同地区可能有所差异，以深圳市宝安区为例，需要向当地教育行政管理单位提交相关资料，但具体材料未详细提及，只强调深圳各地区具体要求不一样，一定要详细咨询。
早教、幼教在全国大部分地区要求在3层及3层以下，但其他项目的层高要求则需咨询当地有关部门，不同地区可能会有所不同，基本都是5楼以下（含五楼）。
虽然多数地区要求土地性质为综合或办公，例如，有些地方的综合用地变更为培训机构性质时，需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，而具体的收费标准（按每平方按年收）可能也会因地区而异。部分地区可能对商业或教育用地也有特殊的政策规定。
对于校长的任职条件，如年龄、学历、职称和工作经验等方面，不同地区可能有不同的规定。以北京为例，拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验，但其他地区可能会根据当地的教育发展水平和需求制定不同的标准。
在教师、财务人员和行政管理人员数量等方面，各地也可能根据当地的教育规模、教育类型等因素制定不同的要求。例如有的地区可能要求更多数量的专职教师或者对财务人员的资质有特殊要求等。
不同地区的注册资金要求可能不同，如北京要求注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金），而其他地区可能会根据当地的经济发展水平、教育市场规模等因素制定不同的注册资金标准，有的地区可能要求的注册资金相对较低，
《中华人民共和国民办教育促进法》：这是民办教育领域的基本法律，旨在促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益。该法规定了民办教育的设立、学校的组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止、法律责任等多方面的内容。例如，明确了民办学校的举办者可以自主选择设立营利性或者非营利性民办学校，对民办学校的设立条件、审批程序等也有相关规定，为民办教育机构包括需要办理办学许可证的机构提供了基本的法律框架和依据。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》：该条例是对《民办教育促进法》的细化和补充，进一步明确了民办教育在实际操作中的各项规定，如民办学校的招生、教学管理、财务管理等方面的细则，对办学许可证的办理等相关工作也有着重要的指导意义。
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