营业以后再办食品许可证

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2024-10-21 09:42:17
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内容摘要：营业后办理食品许可证的流程根据相关规定，营业后办理食品许可证主要有以下流程：完成实名认证和账号升级（部分地区要求）：如在深圳市，需...

各类资质· 许可证· 备案办理

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营业后办理食品许可证的流程

根据相关规定，营业后办理食品许可证主要有以下流程：

完成实名认证和账号升级（部分地区要求）：如在深圳市，需要登录广东政务服务网进行实名核验，账户等级为4级或5级，方可进行食品经营许可证的办理。
在线办理：在相应的政务服务网（如广东政务服务网）或直接点击上方的事项名称进行在线办理。按照要求上传材料并提交申请。申请食品经营许可时，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
- 食品经营许可申请书；
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）；
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
- 如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
- 若申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
查看办理进度及下载电子执照：提交申请后，系统会自动推送电子证书（或批件）。如果需要纸质证书，可以申请打证，自行到受理窗口领取或选择邮寄快递送达。同时，还可以进行许可证信息查询、查看常见问题、窗口信息、进行咨询等操作。

营业后办食品许可证的注意事项

在营业后办理食品许可证时，有以下注意事项：

确认是否需要办理许可证：存在一些情形不需要取得食品经营许可，如销售食用农产品；仅销售预包装食品；医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品；已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品；法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。除上述情形外，开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。并且仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，若在备案后增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可，取得食品经营许可之日起备案自行失效；若已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。
资料准备的准确性和完整性：
- 确保申请表填写无误，各项信息真实有效。例如，食品经营许可申请书上的经营场所地址、经营范围等信息要与实际情况相符。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件要清晰可辨，并且符合相关规定。如果是其他主体资格证明文件复印件，必须按要求提交。
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件要详细准确。比如餐饮企业要提供厨房设备布局图、食品加工操作流程等，以证明其具备安全经营食品的条件。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度要健全且可操作。例如，从业人员健康管理方面，要有员工健康检查的相关规定和记录方式等。
- 若涉及利用自动售货设备从事食品销售，自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料必须按要求提交。
- 委托他人办理时，授权委托书以及代理人的身份证明文件要齐全有效。
遵守相关法规和规定：办理过程中要严格遵守《食品经营许可管理办法》等相关法律法规的要求，如遵守办理的程序、时间规定等。同时，在取得许可证后，要按照许可证的规定范围进行经营活动，并且要遵守食品安全相关的法规要求，如保证食品的质量安全、遵守食品储存和运输的规定等。
许可证的有效期和续期：食品经营许可证有有效期，经营者需要及时关注许可证的有效期，在到期前按照规定进行续期申请。如果在有效期内发生了许可事项的变更，如经营场所变更、经营范围变更等，需要及时向原发证机关申请变更手续。
经营场所和设备要求：经营场所要符合食品安全的要求，例如保持清洁卫生、具备必要的通风和防虫防鼠设施等。设备设施要与经营的食品种类相适应，并且要保证设备的正常运行和清洁维护。例如，食品销售企业需要提供合适的货架、室内环境、门头招牌等，餐饮企业的厨房设备要满足食品加工制作的要求。

先营业再办食品许可证的风险

先营业再办食品许可证存在诸多风险：

法律风险：
- 根据相关法规，食品生产经营者必须先取得食品生产经营许可，才能从事相应的食品生产经营活动。如果在食品许可证办理过程中就开始营业，这种行为属于未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，是违法的。一旦被查处，将面临法律的制裁。例如，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款规定，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
- 在一些案例中，无证经营食品的商家受到了严厉的处罚。如原告张某在未取得食品经营许可证销售方便面和矿泉水，被某市市场监督管理局处罚50000元并没收违法所得。还有xx科技有限公司无证经营食品被罚万元等案例，都表明了先营业再办许可证面临的法律风险。
信誉风险：
- 如果被发现先营业后办证，消费者可能会对商家的信誉产生质疑，从而影响商家的声誉和形象。在如今竞争激烈的市场环境下，良好的信誉是企业生存和发展的重要基础。一旦信誉受损，可能会导致顾客流失，进而影响企业的经济效益。
- 对于一些连锁企业或者有长期发展规划的企业来说，信誉受损可能会影响其品牌扩张和市场份额的获取。例如，在网络销售中，如果被发现无证经营，可能会被消费者投诉，并且在电商平台上的信誉评级也会受到影响，甚至可能被平台处罚，限制店铺的运营。
经营风险：
- 在没有许可证的情况下营业，如果在办理许可证过程中发现经营场所、设备设施或者经营流程不符合要求，可能需要进行整改，这会导致营业中断，增加经营成本。例如，餐饮服务企业如果在装修前未让工商所对装修图纸进行审查，在办理许可证时可能不被审批通过，需要重新装修，会造成很大的损失。
- 没有许可证可能无法正常开展一些业务活动，如无法与正规的供应商建立长期稳定的合作关系，因为供应商可能会对商家的合法性存在疑虑。同时，也可能无法参与一些政府或企业的采购项目，这些项目通常要求供应商具备合法的经营资质。

成功营业后办理食品许可证的案例

虽然先营业再办食品许可证存在风险，但也有一些成功办理的案例（不过这并不代表这种做法是合法合规的）。例如，有些小型的个体食品经营户，在开始营业后意识到需要办理食品经营许可证，及时按照规定准备材料并申请办理，最终成功取得了许可证。这些个体经营户可能是因为对相关法规不了解而先营业，积极整改并办理许可证。他们在办理过程中，按照要求提交了如营业执照复印件、与食品经营相适应的设备设施布局图、食品安全规章制度等材料，并且经营场所和经营条件也符合相关要求，经过审核后获得了许可证。这种情况是少数，并且在办理过程中可能也面临了一些诸如需要补充材料、整改经营场所等情况。大多数情况下，先营业再办许可证是不符合规定的，并且面临着诸多风险，如前面提到的法律风险、信誉风险和经营风险等。

营业后办食品许可证的相关法规

与营业后办食品许可证相关的法规主要有以下这些：

《食品经营许可管理办法》：
- 17号公布，其目的是为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》制定。它规定了食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等方面的内容，是办理食品经营许可证的重要依据。例如，明确了申请食品经营许可应当提交的材料，包括食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等。
《食品经营许可和备案管理办法》：
- 78号公布，该办法深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的决策部署，全面落实法律法规要求，统筹发展和安全。其中规定了一些不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品；仅销售预包装食品；医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品；已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品；法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。同时也对需要办理许可的情况以及办理流程、备案等相关内容进行了规定，对营业后办理食品许可证有着重要的规范和指导意义。
《中华人民共和国食品安全法》：
- 这部法律是保障食品安全的基本法律，在食品经营许可方面也有着重要的规定。它规定了食品生产经营应当符合食品安全标准，对未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动等违法行为规定了相应的处罚措施，如前面提到的没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处以罚款等处罚规定，这也从侧面强调了先取得食品经营许可证再营业的重要性。