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2024-10-21 09:41:21
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在河南进行卫生许可证检测，流程较为复杂且需遵循相关规定。
申请准备阶段
申请人要明确检测的类型，是新证办理所需的检测还是延续、复核等情况的检测。对于新证办理，需要填写相关的申请表，如《公共场所卫生许可证申请表(新证)》等。如果是延续、复核卫生许可证，应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请。例如，根据《河南省公共场所卫生监督管理办法》规定，申请延续、复核公共场所卫生许可证时，要提供延续、复核申请、所持有的卫生许可证原件等材料。
准备好经营主体证件，像企业(个体)营业执照(或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书等经营主体证件)。这是证明申请主体合法性和经营资格的重要依据。
准备公共场所场地使用证明（房屋产权证明或有效租赁协议），地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图等。这些材料有助于监管部门全面了解经营场所的情况，包括场地的合法性、布局是否合理等，以便评估是否符合卫生许可的要求。
检测实施阶段
由经省卫生厅考核合格的公共场所技术服务机构进行检测或者评价。这些机构需要具备相应的资质，按照相关标准对公共场所的卫生状况进行检测。例如，检测项目可能包括空气质量、水质、环境卫生等方面。不同类型的公共场所，如宾馆、商场、理发店等，其检测的重点和标准可能会有所差异。
在检测过程中，技术服务机构会依据规定的检测方法和程序进行操作。例如，对于空气质量的检测，可能会采用特定的仪器设备，在规定的时间、地点和环境条件下进行采样和分析，以确保检测结果的准确性和可靠性。
结果反馈与后续阶段
技术服务机构出具本年度内公共场所卫生检测或者评价报告。如果检测结果符合卫生标准，申请人可以将检测报告连同其他申请材料一并提交给相关卫生健康行政部门。
相关部门收到申请材料后，按照《河南省公共场所卫生许可告知承诺管理办法》，对于以书面形式承诺符合审批条件并提交材料的申请人，应当当场作出准予行政许可的决定并发放《公共场所卫生许可证》；如果检测结果不符合要求，申请人需要进行整改，重新检测直至达到标准为止。
法律法规及政策依据方面的要求
在河南，卫生许可证检测要遵循国家和地方的相关法律法规。例如，按照《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）和《国家卫生健康委关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》（国卫办监督发〔2018〕27号）的要求，河南省制定了相应的卫生许可管理办法。这些政策文件的目的在于提升审批效率，优化审批服务，转变政府职能，同时保障公共场所的卫生安全。
根据《河南省公共场所卫生监督管理办法》，省卫生厅根据有关法律法规的规定和工作实际，适时调整公共场所卫生监督的具体范围。这就要求检测工作要适应不断调整的监督范围要求，确保检测涵盖所有应检测的公共场所类型和项目。
检测项目相关要求
检测项目需符合《公共场所卫生检验检测项目资质认定范围清单》的规定。不同类型的公共场所检测项目有所不同。例如，对于住宿场所，可能会重点检测客房内的空气质量（包括二氧化碳浓度、细菌总数等）、公共用品（如床单、毛巾等）的卫生状况（微生物指标等）；对于餐饮场所，食品加工区域的环境卫生、餐具的清洁消毒情况、饮用水卫生等会是检测的重点。
检测的频率也有要求，如对于一些公共场所可能要求定期检测，以确保卫生状况持续符合标准。例如，每年或每两年进行一次全面检测，对于某些重点项目可能要求更频繁的抽检。
检测机构资质相关要求
承担卫生许可证检测的机构需要具备相应资质。一般来说，要具有CMA认证资质（中国计量认证）。具有这种资质的机构表明其在检测设备、检测人员、检测方法等方面符合国家规定的标准，能够提供准确可靠的检测结果。例如，在郑州，公共场所卫生检测报告多由当地具有CMA认证资质的第三方公共卫生检测公司对营业场所检测后出具。
省卫生厅对考核合格的技术服务机构颁发认证证书，并且每两年复核一次。这有助于保证检测机构的检测能力和服务质量始终符合要求。
卫生行政部门相关机构
市、县两级卫生健康行政部门在卫生许可证检测相关工作中起着重要的管理和监督作用。例如，它们负责本辖区内公共场所卫生许可告知承诺工作的实施，包括对检测工作的监管。它们要确保检测机构按照规定的程序和标准进行检测，并且对检测结果进行审核，以决定是否发放卫生许可证。
省卫生计生监督局在全省的卫生监督管理体系中也承担着重要职能。它对全省的卫生许可证检测工作进行统筹管理，制定相关的政策和标准，指导下级卫生行政部门开展工作。
第三方检测机构
在河南，有许多具有CMA认证资质的第三方公共卫生检测公司可以承担卫生许可证检测工作。这些公司具备专业的检测设备和技术人员。例如，在郑州，有多家这样的机构可以为当地的公共场所提供卫生检测服务。这些第三方机构能够为企业和个体经营者提供较为灵活和高效的检测服务，其检测结果具有一定的权威性，被卫生行政部门认可。
第三方检测机构的优势在于其独立性和专业性。它们不受制于被检测单位的管理，能够客观公正地进行检测。同时，由于市场竞争的存在，它们也在不断提升自身的检测技术和服务水平，以吸引更多的客户。
费用的大致范围
影响费用的因素
检测机构：一些知名的、大型的检测机构，由于其设备先进、人员专业、服务质量高，可能收费相对较高；而一些小型的检测机构可能为了吸引客户，收费相对较低。但在选择检测机构时，不能仅仅以价格为依据，还要考虑机构的资质和信誉。
检测的紧急程度：如果申请人需要加急检测，检测机构可能会收取额外的加急费用。例如，正常情况下检测报告需要5个工作日出具，但申请人要求2个工作日出具，检测机构可能会根据自身的成本增加情况收取一定的加急费用。
检测报告的出具时间：如果申请人对检测报告的出具时间有特殊要求，也会影响费用。比如，要求在较短时间内拿到检测报告的，费用可能会相应提高。这是因为检测机构可能需要调整工作流程，优先安排检测，从而增加了成本。
申请材料方面的注意事项
例如，按照要求填写《公共场所卫生行政许可告知承诺书》和《公共场所卫生许可申请表》，这两个表格中的内容要准确无误。如果表格填写不规范或者信息不完整，可能会导致申请流程受阻。同时，要提供《营业执照》复印件和法定代表人或负责人身份证明等材料，复印件要清晰可辨，身份证明要在有效期内。
对于一些特殊情况的材料准备也要注意。比如在变更卫生许可证相关事项时，需要提供变更事项的证明材料、所持有的卫生许可证原件以及县级以上卫生行政部门出具的卫生监督意见（详细列出近4年内对该单位所有检查的结果和处理情况）等材料。
检测过程中的注意事项
选择合适的检测机构至关重要。要选择具有资质的检测机构，如具有CMA认证资质的机构。在检测前，可以查看检测机构的资质证书、了解其检测人员的专业水平和检测设备的先进程度等。例如，有些不良检测机构可能使用不准确的检测设备或者不规范的检测方法，导致检测结果不可靠。
配合检测机构的工作。在检测过程中，被检测单位要按照检测机构的要求提供必要的条件。例如，为检测人员提供检测场所的便利，保证检测样本的采集符合要求等。如果被检测单位不配合，可能会影响检测结果的准确性，进而影响卫生许可证的办理。
遵守相关政策法规方面的注意事项
要及时关注国家和地方关于卫生许可证检测的政策法规变化。例如，随着“证照分离”改革的推进，公共场所卫生许可告知承诺制的相关规定不断完善，申请人需要按照新的规定进行申请和检测。如果不了解这些政策变化，可能会按照旧的规定准备材料或者进行操作，导致申请失败。
严格遵守卫生标准。无论是在日常经营过程中还是在检测前的准备阶段，都要确保公共场所的卫生状况符合相关标准。例如，保持经营场所的清洁卫生、定期对公共用品进行消毒等，这样可以提高检测通过的概率。
检测结果不符合标准
环境卫生指标不达标：如公共场所的空气质量不符合标准，二氧化碳浓度过高、细菌总数超标等。这可能是由于通风系统不完善、清洁消毒工作不到位等原因造成的。例如，一些人员密集的场所，如果通风设备长时间未维护或者清洁，就容易导致空气质量下降。
公共用品卫生状况差：像宾馆的床单、毛巾等公共用品，如果微生物指标超标，就不符合卫生许可证的检测要求。这可能是因为清洗消毒流程不规范、未使用合格的洗涤剂或消毒剂等原因导致的。
水质不合格：对于提供饮用水的公共场所，如酒店、茶楼等，如果水质检测出细菌、重金属等指标超标，也会导致检测不通过。这可能是由于水源受到污染、水处理设备故障或者未定期维护等原因造成的。
申请材料存在问题
材料不完整：如缺少必要的证明材料，像没有提供公共场所场地使用证明或者县级以上卫生行政部门出具的卫生监督意见等。这可能是申请人对申请材料的要求不了解或者疏忽大意造成的。
材料虚假：如果申请人提供虚假的材料，如伪造检测报告或者虚假的营业执照等，一旦被发现，不仅检测不通过，还会面临严重的处罚。这是一种违反诚信原则和法律法规的行为。
检测机构或检测过程存在问题
检测机构不具备资质：如果选择的检测机构没有合法的资质，其出具的检测报告是无效的，会导致检测不通过。例如，一些没有CMA认证资质的机构进行检测，其结果不被卫生行政部门认可。
检测过程不规范：检测机构在检测过程中如果没有按照规定的程序和方法进行操作，也可能导致检测结果不准确。例如，采样点的选择不符合标准、检测设备未校准等情况，都会影响检测结果的可靠性，进而导致检测不通过。
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