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2024-10-21 09:41:17
2027
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沈阳办学资质的要求是基于相关法律法规，旨在加强民办学校办学许可证管理，规范民办学校办学行为。办学需要符合《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《辽宁省民办教育促进条例》等相关法律规定。同时，各地教育行政部门会根据当地实际情况和教育发展需求，制定相应的具体要求和管理办法。
民办义务教育学校
营利性民办培训机构
需要通过教育部门审批取得《办学许可证》，然后在工商管理部门登记获取《营业执照》，注册成立“某某培训学校有限公司”或“某某培训中心有限公司”。举办者可以在办学过程中取得收益。
场地方面，要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，租赁期一般在3年以上，层高要求早教、幼教在3层及3层以下，土地性质一般为综合或办公。不同城市对于场地面积的要求有所不同，例如苏州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平。没有明确办学面积规定的城市，也相应作出了一些限制，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。
人员方面，拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金）。具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于500平米，其中教学面积不少于80%。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。有完善的办学章程、教学计划或方案。有2名以上具有专业资质的财务人员。有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。2名以上专职行政管理人员。
非营利性民办培训机构
办学资质申办前
了解相关法律法规，如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》等。同时，要以当地相关法规细则为主，细节部分以所在城市民办培训学校管理办法及所在区域教育行政管理单位具体管理办法为主。
了解申办的前置条件，目前并没有国家文件或者法律条文明确规定。但对比北京、武汉和重庆对教育培训行业机构的设置管理规定，出了一些常见的前置条件，如申办者应该是国家机构以外的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人；开办经费稳定，注册资金一般不少于20万，其中不包括风险资金，具体数额以当地规定为主；自由办学场所能够满足教学需求，相对稳定，校舍面积不低于300平方米，且不得使用民用房（个别地区商住两用房也不符合要求），教学面积不少于80%，房屋产权清楚；租赁办学场所的，租赁期不少于3年，适合办学，无安全隐患；校长有年龄限制，具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历，且有5年以上的教育管理经验；有不得少于3名的专职教师，2名以上专职行政管理人员和2名以上具有资质的财务人员；决策机构设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为单数），其中三分之一以上人员具有5年以上从教经验；申报部门由申办者向拟设地所在区县教育行政部门提出。当然，具体条件还要参照所在区域教育行政主管单位的规定。
确定性质：营利性或非营利性。新《民促法》将培训机构的性质划分为营利性和非营利性，在满足申办前置条件之后进行选择。
正式申办
确认办学指标：先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。有了指标才能进行下一步。如果当地有指标，而你也有了场地，且土地使用性质为办公和综合，接下来就是变更房屋使用性质，其中综合用地变更为培训机构，有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费。如果场地使用性质为居民和工业，原则上不可变更，具体翻阅当地相关职能部门公示。
寻找场地：寻找场地时，除了前置条件里提到的面积、租赁期以外，还需要关注土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修、租赁合同等方面。土地使用性质一般为综合或办公；早教、幼教机构要求3层及3层以下，具体科目楼层要求咨询当地有关部门；有些地区要求场地配有双向通道、前后门等；建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包；租房时要先询问房东房子的整体消防是否审核通过。签租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员出检，通过之后，再进行签订。
名称预核准：场地准备就绪后，对机构名称进行审核，其中营利性质的去工商局申请办理，非营利性质的去民政局申请办理。提交名称审核时，名称格式要正确，提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，但《筹办申请同意书》不等于办学许可证，此时开课运营仍存在法律风险。
办理营业执照：营利性机构办理营业执照一般有以下要求，以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力。办学经费财务要求学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元。申报材料包括《民办职业培训学校申办请示》一份、《民办职业培训学校审批表》三份、举办者的资格证明材料、法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份、办学场所所有权证书复印件、提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件、学校章程、发展规划和各项管理制度、与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材、校长、教学管理人员、职业指导人员提供职称（资格）证、学历证复印件及相关工作经历，聘用协议书、教学人员名册、提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，聘用协议书。
办学消防许可证：先到当地消防办事大厅咨询、领取准备相关材料；将备好的资料带去办事窗口录入，参加备案抽查；如果未抽中，进入装修报审流程准备装修；如果抽中就需要办理手续，等待参谋员现场考察；考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段；提交所需材料等待审批；一般20个工作日内（具体时间看相关部门的办事效率）会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。提交的资料包括《建筑消防设计防火审核申报表》《自动消防设施设计防火审核申报表》计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）。
各级审议审核要组建政治立场坚定、专业造诣精深、人员结构合理、相对稳定的专家队伍；科学确定审议审核标准、规则，注重政治性和专业性双重把关，细化审议审核程序及各环节具体责任。
《沈阳市民办学校办学许可证管理办法》：为了加强民办学校办学许可证管理，规范民办学校办学行为，根据相关法律规定，结合沈阳市实际制定。
《沈阳市义务教育条例》：根据《中华人民共和国义务教育法》和《辽宁省义务教育条例》等有关法律、法规，结合本市实际制定。
沈阳市教育局发布校外培训机构规范办学行为自律公约，开展面向中小学生的学科类培训应当符合“双减”政策要求，依照国家有关法律法规，在教育、民政、市场监管等行政机关取得合法办学资质，并在获得许可的业务范围内实施。
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