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2024-10-21 09:40:50
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自 2021 年 7 月 1 日起，取消了 13 项工程施工总承包三级资质。7 月 1 日以后，施工总承包资质分甲乙两级，按新资质标准最低乙级起办。 7 月 20 日，新标准还未公告执行时间，目前所有施工总承包序列资质，只能收购现成资质企业，无法新办申请。将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；保留 12 类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将 36 类专业承包资质整合为 18 类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。
施工总承包分包资质取消带来了多方面的影响。对于企业而言，取消部分资质意味着市场竞争格局的变化。一些原本依赖特定资质获取业务的企业可能需要调整经营策略，以适应新的市场环境。取消三级资质后，新的甲乙两级划分可能导致一些中小企业在获取资质方面面临更大的挑战，因为最低乙级的起办标准可能对企业的规模、技术实力等方面提出了更高的要求。资质的调整和取消也会影响到行业的整合和优化，促使企业通过提升自身实力和服务质量来竞争市场份额。
资质改革落地后，施工、设计资质发生了显著变化。工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。具体来说，施工资质改革后，分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质。同时，自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理相关建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。
在国际上，不同国家对于施工总承包分包资质的规定和管理方式存在差异。例如，有的国家会有特定的标准招标文件和合同模板来规范设计和施工以及 EPC 项目。而在中国，根据相关规定，资质包括总承包、专业承包和劳务服务分包等，且有具体的等级划分。
为应对施工总承包分包资质取消带来的变化，住房和城乡建设部印发了相关改革方案，进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。企业自身也需要加强内部管理，提升技术水平和服务质量，以适应新的市场环境和竞争形势。要严格遵守相关法律法规，避免违法分包等行为。
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