建筑资质超出承建范围

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2024-10-21 09:40:29
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建筑资质超出承建范围的全面解读

一、建筑资质超出承建范围的定影响

建筑资质超出承建范围是指企业承接的工程项目超越了其自身所取得的资质等级所对应的承包工程范围，包括不在企业所取得的资质等级所对应的承包工程范围内的、超出所取得资质等级时间的、超出所取得的资质等级有设限要求的等情况。

这种情况会带来多方面的不良影响。从工程质量角度来看，超出资质承建可能导致施工企业缺乏足够的技术能力、管理经验和专业人员，难以保证工程质量，增加工程出现质量问题的风险，如结构不稳定、安全隐患等。对于市场秩序，这破坏了公平竞争的原则，使得合规企业处于不利地位，扰乱了建筑市场的正常秩序。从法律责任方面，超出资质承建的企业将面临法律风险，可能导致合同无效，承担违约责任，甚至面临行政处罚。对于企业自身的声誉和发展，一旦出现质量问题或法律纠纷，会严重损害企业的形象和信誉，影响其未来的业务拓展和可持续发展。

二、建筑资质超出承建范围的处罚措施

对于建筑资质超出承建范围的行为，相关法律法规有明确的处罚规定。

根据《建设工程质量管理条例》第60条规定：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”

同时，对建设单位、施工单位给予单位处罚的，根据《建设工程质量管理条例》第73条的规定，“对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”。

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应将查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果记入相关单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房和城乡建设部，在全国建筑市场监管公共服务平台公示。

三、如何避免建筑资质超出承建范围

为避免建筑资质超出承建范围，企业应采取以下措施：

加强资质管理意识 企业管理层应充分认识到资质等级的重要性，明确自身的资质范围和限制，树立合法合规经营的理念。
定期评估和更新资质 密切关注企业的发展和业务拓展情况，及时评估现有资质是否满足业务需求。如有必要，按照规定的程序申请资质升级，以扩大合法的业务范围。
严格项目承接审核 在承接工程项目前，对项目的要求和自身的资质进行仔细比对，确保所承接的项目在资质允许的范围内。
加强员工培训 提高员工对资质管理和相关法律法规的认识，避免因员工的无知或疏忽导致超资质承接项目。
建立内部监督机制 设立专门的部门或岗位，对项目承接进行监督和审查，及时发现并纠正可能出现的超资质承接问题。

四、建筑资质超出承建范围的案例分析

以下是一个建筑企业超资质承建工程的实例：

某年某月，某房产商把一项施工任务委托给了不具有相应资质的某建筑公司。初次完工后，出现部分墙皮脱落，每逢雨天有渗水现象，经验收建筑工程质量不合格。房产商要求建筑公司进行修复，修复后再次竣工检查验收，质量达标。建筑公司按照合同约定要求房产商支付500余万元工程款时，遭到房产商的拒绝，理由是该建筑公司不具备相应的资质等级，建筑工程施工合同无效，不需支付工程款。

在这个案例中，建设工程承包人在未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级情形下订立的建设工程施工合同是无效的，具有过错的一方应赔偿对方相应的损失。该建筑队由于不具有相应的施工资质，因此与开发商所签合同无效，由此给业主造成的损失，开发商也有一定过错，也应承担相应的民事责任。同时，《解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第三条规定，建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。结合本案，工程在建设工程合同无效，且验收不合格，但经过修复后已达到验收标准了，发包人房产商应参照施工合同的约定支付建筑公司500余万元的工程款。当然，在修复费用承担的问题上，如果开发商要求施工队伍承担的，法院会予以支持。