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2024-10-21 09:40:15
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建筑企业资质的管理有着严格的规定。根据和，企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照特定程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，以及设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，都需按照相应规定的程序提出申请，且相关部门应在其门户网站公布审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项时，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制，资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。
建筑企业的资质在一定条件下可以通过特定方式进行处置，但不能简单地称之为拍卖。按照《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑企业的资质应当在企业曾用名、法定代表人、负责人变更时及时更换或重新申领，若企业因被吊销执业许可证而无法承接工程项目，应当在补充材料符合规定的前提下重新申请。
在企业破产清算的情况下，建筑资质仍有一定的价值和处置方式。例如，在破产清算程序中，可通过将资质转移至子公司名下再对该子公司进行拍卖变价，或者直接转让该建筑企业股权，投资人购买公司股权后公司名下的资质等资源随公司一同转让。
从相关规定和实践来看，建筑企业一级资质的转让并非直接的资质拍卖，而是通过企业股权的转让等方式来实现资质的转移。例如，根据建市〔2014〕79号文及建市〔2016〕122号文的规定，在企业全资子公司间重组、分立情形下，简化审批手续的适用条件为：“在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分。
在一些破产重整的案例中，也采用了类似的方式来处置建筑企业的资质，以实现其价值最大化，但整个程序仍应当遵守破产法关于破产重整程序的相关规定。
近年来，有不少建筑企业一级资质的拍卖案例。例如，2021年自力建设将一级房建资质剥离给自己2021年2月份才成立的子公司自胜建筑，随后自胜建筑宣布破产拍卖100%股权，起拍价1000万，最终经过68轮疯抢以20200000的价格成交。
湖南破产建企湖南桔洲建设集团有限公司（房建一级），在阿里拍卖平台拍卖6项建筑业企业资质财产权益，起拍价1000万元，最终以1520万元的价格经过19轮竞拍成交。
建筑企业一级资质的拍卖或转让存在一定的法律风险。例如，根据相关规定，在企业全资子公司间重组、分立情形下，简化审批手续有特定的适用条件，若不符合可能导致资质转让不合法。
在拍卖过程中，竞买人需要充分了解资质的相关情况，包括能否迁移、延续、存续等，若最终无法转移、延续或者投资后资质被撤销、注销、无法外迁等，管理人已收取的拍卖款（含保证金）可能不作退还。
竞买人还需承担拍卖标的可能发生的一切损毁、灭失、注销、撤销、吊销等风险，以及可能产生的税费、评估费用等。
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