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2024-10-21 09:39:24
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办学许可证是民办学校取得办学资质的证明，是行政审批机关根据公民、法人或者其他组织申请，经依法审查，准予其从事特定活动的证明。办学许可证有着严格的法定范围、权限、条件和程序，且申请机构在取得办学许可证后，不得出租、出借或非法转让。例如，根据《教育部办公厅关于启用<民办学校办学许可证>有关问题的通知》第一项规定：“办学许可证由国务院教育行政部门统一制定式样，由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。”
例如，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办高等学校办学管理若干规定》等。其中明确规定，民办学校应当按照办学许可证核定的内容进行办学活动，不得擅自改变办学地点、增加或变更办学层次、内容和形式等。
挂名办学许可证是不合法的。《民办教育促进法》明确规定：培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。新法出台后，各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场，无证办学不仅会被勒令整改关闭，还会对公司举办者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。
挂名办学许可证存在诸多风险和严重后果。民办学校的主要违规情形包括擅自分立、合并；擅自改变学校名称、层次、类别和举办者；发布虚假招生简章或者广告、骗取钱财；非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书；以欺诈手段骗取办学许可证；伪造、变造、买卖办学许可证等。
当作为挂名的法定代表人时，可能面临民事责任风险。因经营过错给公司造成损失，法定代表人需对该损失予以赔偿。同时，如果学校发生问题需要承担责任，挂名者也可能需要承担相应责任。
要获取正规的办学许可证，需要了解相关的法律法规，如《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等。同时，要明确申办的前置条件，但要符合当地相关法规细则。
以深圳为例，依据所申请办学的具体内容盈利性来区分，可分为2种：盈利性的，办的是公司营业执照和办学许可证；非盈利的，办的是民办非企业登记证书和办学许可证。市教育局颁发的非盈利性的包括文化课教育辅导机构、幼儿园、民办小学、民办中学、基础课程课外辅导培训机构、音乐美术相关文化艺术类培训机构、学历提升类培训机构等；市人社局颁发的盈利性的包括职业技术资格培训机构，如职业资格考试培训（教师资格、会计从业、建造师等）、职业技术培训（厨师、理发师、营养师、家政服务、电气焊等）。
办学许可证的申办流程通常包括：去工商局核名，拿到《预核准通知书》；去教育局/人社局办理《办学许可证》；拿着《办学许可证》来工商局办理营业执照。在申办过程中，要注意办学场所的消防问题等细节。
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