劳务派遣资质是劳务资质吗

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2024-10-21 09:39:06

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劳务派遣资质的定义

劳务派遣资质是指劳务派遣单位经营劳务派遣业务所必须具备的法定资格。劳务派遣，是指劳务派遣单位与劳动者建立劳动关系，而后将劳动者派遣到实际用工单位，在实际用工单位的指挥和监督下给付劳务的一种用工形式。最核心特点是劳动力的雇佣与使用相分离，涉及三方：劳务派遣单位（用人单位）、劳动者、用工单位。劳务派遣单位需要具备一定的条件，如注册资本不得少于人民币 200 万元、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等。法律关系方面，劳务派遣单位和劳动者是劳动关系，签劳动合同（两年以上固定合同）、支付劳动报酬和办理社保；劳务派遣单位和用工单位是一般民事关系，即劳务派遣关系，签署劳务派遣协议，用工单位向用人单位支付服务费；用工单位和劳动者是劳务关系，用工单位在劳动过程中对劳动者进行指挥和管理，劳动者应遵守用工单位的规章制度。适用范围方面，岗位有限制，如临时性岗位存续时间不超过 6 个月等。例如，根据《劳务派遣行政许可实施办法》，人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。

劳务资质的定义

劳务资质通常指的是建筑劳务资质，是建筑企业承包劳务工程前必须获得的资质证书。获得该资质的企业可以承包各类的建筑劳务作业。根据国家发布的施工劳务资质标准，企业不再需要申请多达 13 项的施工劳务资质，而是完成一项资质的申请即可。例如，在《建筑业企业资质管理规定》中，对建筑业企业资质的相关管理进行了规定。

劳务派遣资质与劳务资质的区别

审批和监督机构不同：劳务派遣许可证由人力资社保保障部（下属人社局）审批和监督；劳务资质由住建部（下属住建委）审批和监督。
办理依据不同：劳务派遣许可证依据《劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》等；劳务资质依据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等。
审批形式不同：劳务派遣许可证是前置审批，先办许可证，后注册公司；劳务资质是后置审批，先注册公司，后办资质。
审批标准不同：劳务派遣许可证要求注册资本不得少于人民币 200 万元、有 200 万验资报告、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等；劳务资质要求企业净资产 200 万元以上、具有固定的经营场所、技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格、经考核或培训合格的技术工人不少于 50 人等。
用途不同：劳务派遣许可证是劳务派遣机构与劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式，是一种人力资源外包服务，可为其他用工单位代发工资，代交社保；劳务资质可承担各类施工劳务作业，建设施工企业直接参与各类工程建设活动的劳务施工，可使用本企业劳工或其他单位派遣的劳工。
税率不同：劳务派遣许可证的增值税率为 5%；劳务资质的增值税率为 3%。
有效期不同：劳务派遣许可证有效期为 3 年；劳务资质有效期为 5 年。
办理成本和审批环节不同：两者相同点是未经审批许可的，不得经营劳务派遣业务和劳务施工活动。

劳务派遣资质是否属于劳务资质

劳务派遣资质不属于劳务资质。劳务派遣资质主要针对人力资源服务领域，侧重于劳动力的派遣和管理；而劳务资质通常是指建筑劳务资质，主要适用于建筑工程领域的劳务作业承包。两者在审批机构、办理依据、审批标准、用途等方面都存在明显的差异。

相关政策法规对劳务派遣资质和劳务资质的规定

对于劳务派遣资质，相关政策法规主要有《劳务派遣行政许可实施办法》《劳务派遣暂行规定》等。其中，《劳务派遣暂行规定》对劳务派遣的适用范围、用工比例、劳动合同的订立、履行、解除和终止，跨地区劳务派遣的社会保险，法律责任以及用工比例调整过渡期等作了具体规定。例如，用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的 10%等。如《人力资社会保障部就劳务派遣暂行规定答问》中就对劳务派遣用工比例的计算和处理方式进行了说明。

对于劳务资质，相关政策法规主要有《建筑业企业资质管理规定》等。各地也会根据实际情况出台相应的管理规定和要求。例如，广东省出台了《广东省人力资社会保障厅关于进一步规范劳务派遣管理的通知》，对不符合劳务派遣资质要求的劳务派遣单位，视不同情形，坚决依法予以撤销、吊销、注销。如《国资委关于规范中央企业劳务派遣用工管理有关问题的通知》中，要求中央企业对使用的劳务派遣单位的相关资质进行梳理，关注其获取劳务派遣业务行政许可情况，并建立准入制度。