刮板生产需要生产许可证吗

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2024-10-21 09:38:57
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内容摘要：刮板生产相关规定刮板生产有诸多规定，这些规定旨在确保刮板的生产质量、安全性以及在不同应用场景下的适配性等。一、设计制造方面的规定在...

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刮板生产相关规定

刮板生产有诸多规定，这些规定旨在确保刮板的生产质量、安全性以及在不同应用场景下的适配性等。

一、设计制造方面的规定

在设计制造方面，GB 40159 - 2021《埋刮板输送机安全规范》规定了埋刮板输送机在设计制造等方面的安全要求。此标准适用于可连续输送粒度不大于100mm的散状物料的埋刮板输送机，不适用于输送腐蚀性大，或堆积密度大于 ³，或具有特殊物理性能物料的输送机，也不适用于爆炸性气体或可燃性粉尘等环境下使用的刮板输送机。这一规定明确了刮板输送机设计制造时的基本适用范围，为生产企业提供了设计依据，避免在不适合的场景下使用刮板输送机带来安全隐患。例如，如果在有爆炸性气体的环境中使用不符合规定的刮板输送机，一旦发生故障产生火花，就可能引发爆炸事故，危及人员生命和财产安全。

二、使用管理方面的规定

煤矿刮板输送机使用管理规定
- 为加强刮板输送机的使用管理，消灭断链、飘链现象，避免各类事故的发生、确保刮板输送机的安全运行，有专门针对煤矿刮板输送机的使用管理规定。例如，采区集中运输机道刮板运送机的安装应有选型设计，选择的刮板运送机必须适应井下生产环境，其运输能力与生产能力相匹配，同一条运输线中刮板运送机的型号或运输能力尽量做到相同。这一规定是基于煤矿井下复杂的生产环境制定的，不同的生产能力需要匹配相应运输能力的刮板输送机，如果选型不当，可能导致生产效率低下或者刮板输送机过载运行，增加故障风险。
- 刮板输送机操作工、维修工必须经过有关培训，经考核合格后发证、持证上岗。这一规定是为了确保操作人员具备必要的专业知识和技能，能够正确操作和维护刮板输送机。因为刮板输送机的操作涉及到电气设备、机械传动等多方面的知识，如果操作人员未经培训，可能会因误操作引发设备损坏甚至人员伤亡事故。
刮板输送机安全技术操作规程
- 在一般规定中，凡操作人员都必须按规定穿戴劳动保护用品，女工发辫要盘入帽内，工作服要整齐利索。禁止带围巾、穿高跟鞋和拖鞋或赤脚在现场作业。这是为了保障操作人员的人身安全，避免在操作刮板输送机过程中衣物、头发等被卷入设备。
- 清扫工作现场时，严禁用水冲洗电气设备、电缆、照明、信号线路以及设备传动部件，不得用水淋浇轴瓦降温。正常生产中不得用水冲洗刮板和槽箱，不准将水进入煤流中。这是因为水可能会导致电气设备短路、损坏，影响设备的正常运行，还可能对煤的质量产生影响。
- 刮板输送机所有外露的转动部位必须设置安全可靠的防护罩或网，在摘除防护罩的情况下不准开机运转，特殊情况下必须有详细严格的监督预防措施。这一规定是为了防止操作人员接触到运转中的危险部位，避免发生机械伤害事故。

三、出厂检验方面的规定

刮板输送机出厂检验规程规定了要进一步规范刮板输送机出厂检验，确保出厂合格率达100%。安全质量检查科负责编制《刮板输送机检验规程》等工作。出厂检验是保证刮板质量的重要环节，通过严格的检验，可以发现生产过程中存在的问题，如零部件的加工精度不符合要求、装配不合理等，及时进行修正，避免不合格产品流入市场，影响用户的使用体验和生产安全。

刮板生产许可证要求

目前并没有专门针对刮板生产许可证要求的明确提及刮板机的细则。但依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关规定可以进行推断。

一、企业基本条件要求

营业执照要求
- 企业取得生产许可证，应当有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。营业执照是企业合法经营的凭证，它规定了企业的经营范围等重要信息。对于刮板生产企业来说，营业执照上的经营范围应包含刮板生产相关内容，这是企业合法生产刮板的基本前提。例如，如果企业营业执照的经营范围是电子设备生产，而从事刮板生产就属于超范围经营，是不被允许的。
专业技术人员要求
- 要有与所生产产品相适应的专业技术人员。刮板生产涉及到机械制造、材料加工等多方面的技术知识。例如，在矿用刮板生产中，需要专业技术人员掌握高强度钢板的切割加工技术、链条和轮轴的装配技术等。专业技术人员能够确保刮板的生产工艺符合标准要求，保证产品质量。如果缺乏专业技术人员，可能会导致生产过程中出现工艺不合理、产品质量不稳定等问题。

二、可能的质量标准要求

虽然没有专门针对刮板的生产许可证质量标准细则，但从刮板的使用要求来看，刮板应满足一定的质量标准。例如，在刮板输送机的运行中，刮板需要承受物料的摩擦力、链条的拉力等多种力的作用。所以刮板的强度、耐磨性等性能指标应符合要求，以保证刮板输送机的正常运行。如果刮板的强度不足，在使用过程中可能会出现断裂现象，影响整个刮板输送机的工作效率，甚至可能引发安全事故。

刮板生产行业政策

一、行业研究报告相关政策分析

从华经产业研究院发布的一系列关于中国刮板机行业的报告来看，如《2024 - 2030年中国刮板机行业市场全景分析及投资前景展望报告》等，这些报告主要是对刮板机行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行分析，同时从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战，这些报告可以为企业在刮板生产的战略决策、市场定位等方面提供参考。例如，通过了解市场供需形势，企业可以合理安排生产规模，避免过度生产或生产不足。

二、宏观政策对刮板生产行业的影响

质量监管政策影响
- 在国家对工业产品质量监管的大政策环境下，刮板生产也受到影响。例如，国家对工业产品生产许可证管理目录的调整完善政策，但这一政策的调整趋势表明国家对工业产品质量监管的重视。如果未来刮板被纳入管理目录，企业就需要按照相关规定申请生产许可证，这将促使企业提高生产质量，规范生产流程。
产业发展政策影响
- 国家的产业发展政策鼓励企业采用先进的生产技术和管理模式。对于刮板生产企业来说，这意味着要不断提高生产技术水平，如采用更先进的切割加工技术、焊接技术等，提高刮板的生产质量和生产效率。同时，在管理模式上，可以借鉴先进的企业管理经验，如精益生产管理模式，减少生产过程中的浪费，提高企业的竞争力。

刮板生产许可办理流程

可参考一般工业产品生产许可证的办理流程。

一、申请和受理阶段

申请材料准备
- 企业生产刮板如果需要办理生产许可证（假设被纳入管理范围），并提交以下申请材料：
  - 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。这份申请书是企业向监管部门表达申请生产许可证意愿的重要文件，其中包含企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人等，以及关于刮板生产的相关信息，如生产规模、生产工艺等。
  - 营业执照复印件三份。营业执照是证明企业合法经营身份的文件，监管部门通过审查营业执照来确认企业是否有资格申请生产许可证。
  - 如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，还需要提供生产许可证证书复印件三份。
  - 产品实施细则中要求的其他材料。但如果有相关细则出台，企业需要按照细则要求提供如刮板的质量标准、生产设备清单等材料。
受理审查
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》。这一过程是对企业申请材料的初步审查，如果材料齐全且符合要求，就进入受理程序。例如，如果企业提交的营业执照复印件模糊不清，无法准确识别企业信息，或者申请书填写内容不完整，就可能不被受理。
- 对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。这一规定是为了给企业提供补充材料的机会，同时也规范了监管部门的受理行为。

二、审批阶段（假设情况）

形式审查
- 在受理之后，可能会进行形式审查。形式审查主要是对申请材料的真实性、完整性进行审查。例如，审查营业执照是否真实有效，申请书上填写的企业生产工艺与实际情况是否相符等。如果发现申请材料存在虚假内容，将不予通过审批。
可能的现场审查（如果有要求）
- 根据不同产品的特点，有些产品在审批过程中需要进行现场审查。对于刮板生产，如果有这样的要求，审查人员会到企业的生产现场，检查生产设备是否符合生产刮板的要求，如切割设备的精度是否能满足刮板生产的精度要求，焊接设备是否能保证刮板的焊接质量等；检查企业的生产环境是否符合安全、环保等要求，如生产车间的通风条件是否良好，是否有相应的安全防护措施等；检查企业的质量管理制度是否健全，如是否有原材料检验制度、生产过程中的质量控制制度、成品检验制度等。
决定审批结果
- 经过形式审查和可能的现场审查后，相关部门会做出审批决定。如果企业符合生产许可证的要求，就会批准发放生产许可证；如果不符合要求，会告知企业原因，企业需要进行整改后重新申请。

刮板生产许可证的必要性

一、保证产品质量

生产环节的质量保障
- 生产许可证是国家对于具备某种产品的生产条件并能保证产品质量的企业，依法授予的许可生产该项产品的凭证。对于刮板生产来说，获得生产许可证意味着企业在生产环节需要满足一系列的质量要求。例如，在矿用刮板生产中，从材料准备阶段，如高强度钢板、链条、轮轴等材料的质量要符合标准要求，到切割加工、装配等生产工序，都需要有严格的质量控制。如果没有生产许可证制度的约束，企业可能会为了降低成本而使用劣质材料或者简化生产工序，导致刮板质量下降。
- 在刮板输送机的运行过程中，刮板质量的好坏直接影响到整个输送机的运行效率和安全性。质量差的刮板可能会出现断裂、磨损过快等问题，从而影响刮板输送机的正常运行，甚至可能引发安全事故，如刮板断裂后可能会卡在输送机内，导致电机过载、链条断裂等更严重的问题。
质量标准的遵循
- 生产许可证的要求促使企业遵循相关的质量标准。但企业为了获得生产许可证，会主动参照相关的行业标准或者类似产品的质量标准来规范自己的生产。例如，刮板的尺寸精度、表面粗糙度等指标如果不符合一定的标准，可能会影响刮板与其他部件的配合精度，进而影响刮板输送机的性能。

二、保障公共安全和行业健康发展

公共安全方面
- 在一些应用场景中，刮板的质量和安全性与公共安全密切相关。比如在煤矿井下使用的刮板输送机，如果刮板质量不过关，可能会引发煤炭运输中断，影响煤矿的正常生产，甚至可能导致井下瓦斯积聚等安全隐患。因为刮板输送机的故障可能会使通风系统受到影响，从而影响井下的通风状况，增加瓦斯爆炸等危险事故的发生概率。
行业健康发展方面
- 生产许可证制度可以规范刮板生产行业的市场秩序。只有具备生产条件和质量保证能力的企业才能获得生产许可证进行生产，这可以避免一些不具备资质的企业进入市场，进行低价低质的恶性竞争。例如，如果没有生产许可证的限制，一些小作坊式的企业可能会使用简陋的设备和工艺生产刮板，以低价冲击市场，这不仅会损害正规企业的利益，也会影响整个刮板生产行业的声誉，阻碍行业的健康发展。