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2024-10-21 09:38:46
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超纲教学与应试强化：教育部严令整治校外培训机构，明确指出不能超纲、不得举办竞赛，坚决纠正“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。一些培训机构为了吸引生源，采用超纲教学和强化应试的方法，违背了教育规律和学生的成长规律。
无证无照无资质经营：然而现实中存在大量无证无照无资质的培训机构，纠纷频发，维权困难。
安全隐患与经营不规范：教育部的督查行动重点指向校外培训的六类问题，包括培训机构存在重大安全隐患，没有办学许可证和营业执照或证照不齐全等。
与招生入学挂钩：部分培训机构的培训成果与中小学招生入学挂钩，影响了教育的公平性和正常的教学秩序。
前置审批与证件办理：申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，然后到当地工商局办理《营业执照》，再到当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。
前置条件：
培训生源在 50 人以内，办学场所面积要求不低于 200 平；培训学员在 50 - 100 人以内，场地面积要求不低于 300 平；培训学员在 100 - 200 人之间，场地面积要求不低于 500 平。正常情况下，生均办学场所面积原则上应达 3 平米以上，培训机构教学场地总面积应不少于办学场所总面积的 80%。
具备法人资格，无不良诚信记录，无犯罪记录，个人总资产不低于 100 万元。
有稳定的办学经费，初期办学经费应不低于 20 万元。
具体流程：
确认办学指标：有些地区的办学指标是限额的，确认是否还有指标；有指标的情况下去变更房屋使用性质；然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步。
寻找场地：根据办学规模和要求寻找合适的场地。
申请者持相关材料到行政审批局窗口提出民办教育机构终止办学申请，窗口工作人员对申请材料进行初审，材料齐全符合要求的予以受理，并出具《教育行政许可受理通知书》。
《校外培训行政处罚暂行办法》：2023 年 7 月 20 日教育部部务会议审议通过，自 2023 年 10 月 15 日起施行。该办法旨在落实立德树人根本任务，发展素质教育，加强校外培训监管，规范校外培训行政处罚行为，保护自然人、法人和其他组织的合法权益。
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》：教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作。
教育部曝光典型案例：为落实中央“双减”文件精神，各省（自治区、直辖市）教育行政部门会同市场监管等部门积极开展专项整治，发现并处理了一批校外培训违规典型案例。例如，北京市查处“在职教师违规补课”、浙江省义乌市查处“无证办学的教育培训机构”等。
多部门联合整治：2020 年 10 月，教育部办公厅、市场监管总局办公厅联合下发《关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治的通知》，要求各地教育、市场监管等部门依法履职、主动作为。
行业冲击与转型：“双减”政策明确规定，各地区不再批准义务教育阶段学生新建学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，这对整个教培行业产生了巨大冲击，许多机构面临转型压力。
教育生态变化：政策推出后，一些替代的教育投资行为也出现了，如学习型平板的线上销量增加、但教辅类书籍的销量却减少了。
规范市场与保障公平：严格执行未成年人保护法有关规定，遏制过高收费和过度逐利行为，严禁资本化运作等，有助于规范教育市场，保障教育公平性。
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