社保服务许可证

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2024-10-18 10:07:18

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内容摘要：一、社保服务许可证的定义社保服务许可证是一种行政许可，是人力资源服务（人才中介）机构设立的必要前提条件，由省级机关受理，经省人力资...

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一、社保服务许可证的定义

社保服务许可证是一种行政许可，是人力资源服务（人才中介）机构设立的必要前提条件，由省级机关受理，经省人力资社会保障厅核实批准颁发的许可证之一。它的存在是为了规范人力资源服务行业、提高人力资源服务行业门槛，确保企业在社保服务相关领域的运营符合规定要求。

申请
- 申请人向县级以上地方人力资源社会保障部门提出申请，并提交相关材料。这些材料包括设立申请书、工商营业执照（副本）、承诺书以及法律、行政法规规定的其他文件等。例如，若企业从事职业中介活动，需要有明确的机构章程和管理制度、开展业务必备的固定场所、办公设施，以及一定数量具备相应职业资格的专职工作人员等相关证明材料。
告知
- 县级以上地方人力资源社会保障部门向申请人告知行政许可的法律依据、许可条件、需要提交的材料、告知承诺事项、人力资源服务机构承担的法律责任以及事后监管措施等内容。
承诺
- 申请人签署承诺书，表示已具备法定条件或者承诺将在规定期限内具备法定条件。
审批
- 县级以上地方人力资源社会保障部门对申请人提交的材料及承诺事项进行审查。如果是按照“实行告知承诺”方式进行改革的，经形式审查后当场作出审批决定。同意的，发给人力资源服务许可证；不同意的，则书面告知理由。对于按照其他方式进行审批的，也会根据相应的流程和标准进行审查和决策。在审批过程中，相关部门会严格审核各项条件是否满足，如人员资质、场地设施等方面的要求。

机构合法运营的前提
- 对于人才中介服务机构而言，社保服务许可证是其创立的前提条件。人才中介服务机构包括专业或兼营为用人单位和人力资源提供中介服务和有关服务的机构。如果没有该许可证，机构从事相关人力资源服务业务属于违法违规行为。例如，企业若要开展职业中介活动，如为劳动者推荐用人单位、为用人单位和居民家庭推荐劳动者等业务，必须先取得社保服务许可证。
业务开展的范围界定
- 在人才中介方面，拥有社保服务许可证可以开展人力资源供求信息的搜集、整理、储存、公布及咨询服务；人力资源网络信息服务；人才推荐；职位招聘；人才培养；人才测评等相关法律法规要求的其他有关业务流程。在职业中介方面，可以进行为劳动者推荐用人单位、为用人单位和居民家庭推荐劳动者、提供职业指导、人力资源管理咨询服务、搜集和公布职业供求信息、依照相关法律法规要求提供网上职业信息内容服务、举行职业招聘会以及劳动保障部门批准的其他服务项目等业务。

“证照分离”改革相关政策
- 在全国范围内推行的“证照分离”改革对社保服务许可证的办理产生了影响。例如，人力资源服务许可按照“实行告知承诺”方式进行改革，申请人承诺已具备法定条件的，经形式审查后当场作出审批决定。这一改革旨在简化审批流程，提高办事效率，同时也加强了事中事后监管。相关部门在开展年度报告公示和“双随机、一公开”执法检查中，发现违法违规行为的，会严格依法查处，并公开查处结果，还会加强信用监管，向社会公布人力资源服务机构信用状况，对失信主体开展联合惩戒。
《人力资源市场暂行条例》
- 该条例对经营性人力资源服务机构从事职业中介活动作出规定，要求其应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。这明确了社保服务许可证在人力资源市场管理中的重要地位，以及相关业务开展的规范要求。

有效期
- 一般情况下，根据《中华人民共和国人力资源市场暂行条例》规定，社保服务许可证的有效期为五年。在有效期内，人力资源服务公司可以正常开展业务。如果许可证过期后，需要重新申请办理。不过在旧版规定中，也有有效期为三年的情况，随着政策的发展逐渐统一为五年。
续期要求
- 在许可证有效期满前三个月内，需要向当地人力资社会保障部门提交续期申请。提交的资料包括公司当前的业务情况、财务状况、人员配置、服务质量和信誉等相关资料。例如，可能需要提交五年内开展业务活动的报告，服务质量和客户满意度调查报告，以及业务执行情况审计报告等。当地人力资社会保障部门将会对提交的资料进行审查，如果审查通过，则可以继续持有人力资源服务许可证；如果审查未通过，则许可证持有者需要按照审查意见进行整改，并在规定的时间内重新提交申请。如果逾期未重新申请或再次申请未通过，那么人力资源服务许可证将被视为无效，这意味着该机构将不能继续从事人力资源服务业务。