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2024-10-18 10:06:42
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一、相关法律法规
为加强游泳场所卫生管理，规范经营行为，防止传染病传播和健康危害事故的发生，保障人体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共文化体育设施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，制定了一系列规范。
《公共场所卫生管理条例实施细则》也对公共场所的卫生管理做出了明确规定。
二、适用范围
本规范适用于中华人民共和国境内各类游泳场所，包括人工游泳场所、天然游泳场所和水上游乐设施。
三、用语含义
本规范所称游泳场所，是指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设施设备。循环净化给水系统，是指将使用过的游泳池池水，按规定的流量和流速从池内抽出，经过滤净化使池水澄清并经消毒杀菌处理后，符合相关水质标准后，再送回游泳池内重复使用的系统。
一、处罚依据
《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，公共场所经营者在经营活动中，应当遵守相关规定。
二、具体处罚
未挂卫生许可证和营业执照的处罚可能包括罚款、停业整顿甚至刑事责任。未按照规定对公共场所进行卫生检测和未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。
对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：
擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的。
擅自营业时间在三个月以上的。
以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。
一、执法主体
根据《上海市街道办事处、乡镇人民政府第二批行政执法事项目录清单》，对特定场所未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业行为的执法事项工作由街道办事处、乡镇人民政府行使。
二、举报途径
您可以向当地的街道办事处、乡镇人民政府进行举报。同时，也可以向县级以上地方人民政府卫生行政部门反映情况。
三、注意事项
在举报时，应尽可能提供详细准确的信息，如游泳馆的名称、地址、未悬挂卫生许可证的相关证据等，以便相关部门能够及时有效地进行处理。
一、案例列举
2023 年 11 月，某游泳馆未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业，查实后被给予警告，罚款 500 元的行政处罚。
2022 年 1 月，浙江省某俱乐部未取得卫生许可证擅自提供游泳服务，被通报为典型案例。
2019 年 8 月，上海某游泳馆因地下无自然采光一项无法整改的指标不符合要求，导致公共场所卫生许可证办理工作一度停滞。
2017 年 12 月，郑州 5 家游泳馆未取得卫生许可，将被立案处罚。
一、加强宣传教育
通过多种渠道，如媒体、社区宣传等，向游泳馆经营者普及相关法律法规，强调取得卫生许可证的重要性和必要性。
二、严格执法监督
相关部门应加强对游泳馆的日常检查和监督，对于未悬挂卫生许可证的游泳馆依法进行处理，形成威慑力。
三、优化办证流程
简化卫生许可证的办理手续，提高办证效率，为游泳馆经营者提供便利。
四、提供指导服务
相关部门可以为游泳馆经营者提供办证的指导和咨询服务，帮助他们了解办证的条件、流程和要求，顺利取得卫生许可证。
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