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2024-10-18 10:06:42
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各类资质· 许可证· 备案办理
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在温州办理单一饲料生产许可证，流程如下：
提交材料：企业按照相关要求准备好一系列材料，如营业执照或企业名称预先核准通知书、环评证明、混合机混合均匀度检测报告等材料（具体材料后续详细说明），然后将材料提交给相关部门。
受理审查：
相关部门收到申请材料后，会对材料进行审查。如果申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并告知申请人向相关行政机关提出申请；如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
对于不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。同时会核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。
专家组现场审核：受理合格后，会组织专家组进行现场审核。专家组会对企业的厂房、设备、仓储设施、技术人员配备、质量检验机构和制度等方面进行实地检查和评估，查看是否符合相关规定要求，如是否有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施等 。
下达生产许可证：如果专家组现场审核通过，相关部门会根据审核结果作出是否核发生产许可证的决定。若准予许可，则下达生产许可证；若不予许可，则出具不予许可决定书。
资料归档：最后将办理许可证过程中的所有资料进行归档保存，整个办理时长法定为20个工作日，办理途径可选择窗口办理或网上申办（1 - 10个工作日）。
符合规划与产业政策：设立饲料生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策。这意味着企业的设立要与温州当地以及国家整体的饲料工业发展方向相契合，不能违背相关的产业导向，例如在环保要求日益严格的背景下，企业的生产过程应符合环保型产业的发展趋势等。
厂房、设备和仓储设施要求：
必须有与生产单一饲料相适应的厂房。厂房的规模、布局、结构等应满足生产工艺的需求，例如要有合理的生产车间、原料库、成品库等区域划分，并且要保证生产过程中的卫生、安全等条件。
设备方面，要有满足单一饲料生产流程的生产设备，包括但不限于原料加工设备、混合设备、包装设备等，这些设备的性能、精度等要符合生产合格产品的要求。
仓储设施要能够妥善存储原料和成品，防止受潮、变质、污染等情况发生，比如要具备通风、防潮、防虫等功能。
人员配备要求：
企业需要有与生产单一饲料相适应的专职技术人员。这些技术人员应具备相关的专业知识和技能，能够熟练操作生产设备、进行产品质量控制等工作。例如技术机构负责人应当具备畜牧、兽医、水产等相关专业大专以上学历或中级以上技术职称，熟悉饲料法规、动物营养、产品配方设计等专业知识，并通过现场考核 。
还需要有必要的产品质量检验人员，他们能够运用相应的检验仪器和方法对产品进行质量检测，确保产品符合相关标准。
质量检验相关要求：
要有必要的产品质量检验机构。该机构应配备齐全的检验仪器设备，如用于检测饲料营养成分、有害物质残留等的仪器。
具备完善的质量管理制度，包括原料采购检验制度、生产过程中的质量控制制度、成品出厂检验制度等，从各个环节保障产品质量。
环境保护要求：企业要有符合国家环境保护要求的污染防治措施。在单一饲料生产过程中，可能会产生粉尘、废水、废渣等污染物，企业需要采取有效的措施进行治理，例如安装粉尘收集装置、污水处理设施等，防止对环境造成污染。
其他条件：要满足农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。这些规范涵盖了从生产源头到产品销售等各个环节的要求，企业需要全面遵守。
基本证照类材料：
企业申请书：包括企业的基本情况介绍，如企业名称、注册地址、；申请的许可证类别，明确是单一饲料生产许可证；申请的许可证范围，例如生产的单一饲料具体种类等。这有助于相关部门全面了解企业的基本信息和申请意图 。
企业法人资格证明：需要提供企业的营业执照或组织机构代码证原件及复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，通过审核营业执照可以确定企业的经营范围、注册资本、法定代表人等重要信息，以判断企业是否具备申请单一饲料生产许可证的资格。
生产相关证明材料：
企业生产场所证明：包括企业生产场地的产权证明或者租赁合同等。生产场所是饲料生产的基础，相关部门需要确认企业有稳定、合适的生产场地，并且场地符合相关的规划、环保等要求，例如生产场地应位于符合工业用地规划的区域，且远离居民区、水源地等敏感区域。
生产工艺流程图和工艺说明：详细的生产工艺流程图能够直观地展示单一饲料从原料到成品的整个生产过程，包括各个生产环节的先后顺序、所用设备、操作条件等。工艺说明则对流程图进行文字补充，解释每个环节的作用、原理、技术参数等，有助于审核部门判断生产工艺是否科学合理、是否符合质量安全要求。
检验化验室平面布置图：这是为了展示企业检验化验室的布局结构，包括各个功能区域（如样品处理区、仪器分析区、试剂储存区等）的划分情况。合理的平面布置图能够反映出化验室是否具备高效、准确进行产品质量检验的条件。
检验仪器购置发票或列入企业固定资产清单：检验仪器是保证产品质量的重要硬件设施，提供购置发票或固定资产清单可以证明企业拥有进行质量检验所需的仪器设备，并且这些设备的合法、符合企业的实际生产需求。
产品标准：企业需要提供所生产单一饲料的产品标准，包括产品的质量指标（如营养成分含量、水分含量、杂质限量等）、检验方法、包装标识等要求。产品标准是衡量产品是否合格的依据，企业必须按照规定的标准进行生产和质量控制。
环保与供应相关材料：
环保资质：如环境影响评价报告（环评证明）等，这是为了确保企业的生产活动对环境的影响在可控范围内，符合国家和地方的环保法规要求。环评报告需要对企业生产过程中可能产生的环境影响（如大气污染、水污染、噪声污染等）进行评估，并提出相应的防治措施。
与原料供应商签订的长期供货协议或合同：这有助于确保企业有稳定的原料供应，并且可以从源头上对原料质量进行控制。长期供货协议或合同中应包含原料的品种、质量标准、供应数量、价格、交货方式等条款。
其他材料：如果企业是在原有基础上进行变更申请（如企业名称变更、法定代表人变更、注册地址或注册地址名称变更、生产地址名称变更等），还需要提供饲料和饲料添加剂生产许可证变更申请表等相关材料。另外，如果企业之前有原饲料生产许可证（适用于相关变更、续展等情况），也需要提供已关联电子证照原件（若有）等材料 。
在温州，办理单一饲料生产许可证通常可在温州市民中心办理。温州市农业农村局行政审批处是行政许可统一受理部门，相关职能处室为审查部门。具体来说，市民中心社会事务专区农业农村窗口为入驻事项受理唯一入口，企业按照要求在此提交申请材料，由相关部门按照流程进行受理、审查、审批等工作 。
材料准备方面：
格式规范：申报材料应当使用A4规格纸、小四号宋体打印，按照相关要求的格式进行整理。例如按照《单一饲料生产许可申报材料一览表》的要求提供相关材料，材料内容要清晰、准确、完整，避免出现字迹模糊、内容缺失等情况。
材料真实性：企业要确保所提供的材料真实有效，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。如果发现有提供虚假材料的行为，不仅会导致申请不予受理或者不予许可，还可能面临警告等处罚，申请人在1年内不得再次申请生产许可。
满足许可条件：
持续符合条件：企业在取得生产许可证后，要持续保持符合生产许可的各项条件。例如厂房、设备、人员等方面不能因为经营过程中的变化而低于许可要求的标准，如果生产条件发生变化，可能影响产品质量安全的，企业应当经所在地县级人民政府饲料管理部门报告发证机关。
遵守相关法规和规范：要严格遵守《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》以及农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范等相关法规和规范要求。这些法规和规范涵盖了饲料生产的各个方面，从原料采购、生产过程控制到产品销售等环节都有明确规定，企业必须依法依规进行生产经营活动。
办理流程中的注意事项：
及时补正材料：如果在受理审查过程中，被通知材料不齐全或不符合法定形式，企业要按照要求在规定时间内进行补正。例如在收到一次性告知通知书后，要尽快按照通知书中的具体补正要求补充或修改材料，以免影响申请进度。
配合现场审核：在专家组现场审核阶段，企业要积极配合审核工作，提供必要的协助和便利条件。例如为审核人员提供准确的生产流程介绍、设备操作演示等，以便审核人员全面、准确地评估企业的生产条件是否符合要求。
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