招标代理资质全面取消了么

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2024-10-18 10:05:39
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招标代理资质是否取消

招标代理资质已经全面取消。

招标代理资质取消的相关政策

为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》，深入推进工程建设领域“放管服”改革，加强工程建设项目招标代理机构事中事后监管，规范工程招标代理行为，维护市场秩序，相关部门陆续出台了一系列政策取消招标代理资质。例如，《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》。中华人民共和国国家发展和改革委员会令第42号，发布了《关于废止部分规章和行政规范性文件的决定》，正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》，4月1日起正式施行，这标志着中央投资项目招标代理资格的彻底取消，也意味着招标代理资质已被全部取消。

招标代理资质取消的时间和背景

招标代理资质取消是一个逐步推进的过程。从2013年12月开始，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），取消机电产品国际招标代理机构审批和通信建设项目招标代理机构资质认定。此后，一系列相关政策陆续出台，逐步取消了不同领域的招标代理资质。

招标代理资质取消的背景主要包括以下几个方面：

打击资质出借，维护市场秩序。当时存在一些“三无”代理机构通过不正当手段取得资质证书后出借获利，取消资质有助于遏制这种现象，维护市场正常秩序。
适应“放管服”改革要求。从简政放权角度出发，促进和保障政府管理由事前审批更多转向事中事后监管。
符胜劣汰的市场竞争规律。当时招标代理机构从业人员水平参差不齐，招标文件质量不高，无法实现择优择强，取消资质有利于促进市场竞争，提高服务质量。
有助于招标代理市场个人执业制度体系的建立。取消招标代理机构资格，有利于落实采购代理人员的个体责任，建立以从业人员执业资格为代价的诚信体系，强化依法代理意识，促进招标代理行业健康有序发展。

招标代理行业现状与资质取消的影响

招标代理资质取消后，对行业产生了多方面的影响：

招标代理市场的竞争加剧。取消资格认定相当于取消门槛，会有更多机构涌入招标代理市场，加剧竞争，带来行业洗牌。
招标人可选择的招标代理范围更宽。招标人选择招标代理时，更多考察其自身业绩、实力和专业能力。
相关部门的监管模式更加创新。监管部门无法通过发放资质证书限制不符合条件的代理机构，将倒逼行政部门创新监管模式，加强对招标代理机构代理行为的主动监督，同时可能通过畅通投诉举报渠道，及时查处违法信息。

取消工程建设项目招标代理机构资格认定行政审批符合“放管服”的总体思路，减少过多市场干预，促使政府管理由事前审批更多转向事中事后监管，降低行政成本，激发市场活力和创新能力。同时，招标代理机构在市场经济发展中仍发挥着重要作用，虽然资格认定取消，但招标人对专业招标代理机构的需求客观存在，市场需求决定了招标代理业务在招标投标领域并不会消失，仍然存在较长期范围内持续一定的市场总量。