开发资质停止办理是真的吗

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2024-10-18 10:05:20

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内容摘要：开发资质停止办理的相关政策自 2021 年 7 月 1 日起，大量三级建筑施工资质暂停办理，部分资质情况有所不同。例如，各地住房和...

各类资质· 许可证· 备案办理

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开发资质停止办理的相关政策

自 2021 年 7 月 1 日起，大量三级建筑施工资质暂停办理，部分资质情况有所不同。例如，各地住房和城乡建设部门停止受理房地产开发企业三级、四级资质的核定申请和暂定资质备案申请。但部分建筑资质仍可继续办理，不过有部分地区全部停办，建设企业可咨询当地住建部门了解详情。住房和城乡建设部正在修订房地产开发企业资质管理规定，自 2021 年 7 月 1 日至新的房地产开发企业资质管理规定实施之日止，房地产开发企业三级、四级、暂定资质证书有效期届满的，有效期统一延长至新的房地产开发企业资质管理规定实施之日，资质证书无需换发。

2023 年 9 月 16 日，住房城乡建设部发布通知，要求提高资质审批效率。住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质，2 个月内完成专家评审、公示审查结果，企业可登录住房城乡建设部政务服务门户，点击“申请事项办理进度查询（受理发证信息查询）”栏目查询审批进度和结果。
2022 年 10 月 28 日，通知指出企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
2023 年 12 月 28 日，通知提到《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期 1 年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》（见附件）换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期 1 年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。

行业内对开发资质停止办理的讨论

建筑资质停办后，没资质的企业面临诸多困境。例如，根据住建部的文件，目前停止受理的有岩土工程勘察分项、水文地质勘察专业、工程测量专业的丙级资质，工程设计中的水利、市政、建筑、电力、林业的丙级资质以及各个施工三级资质的相关业务。
建筑资格改革已定，具体改革措施包括精简申报材料，实行电子化申报和审批；加快推动新型共享，不在要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料；开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规。
2021 年 7 月 1 日起，各地住房和城乡建设部门停止受理房地产开发企业三级、四级资质的核定申请和暂定资质备案申请，这一举措引发了广泛讨论。
房地产开发资质停止受理，对企业产生了多方面的影响。例如，对于房地产从业人员来说，这次住建部的规定具有较大的影响，尤其是暂停《暂定开发资质》，因为企业到一个地方投资，基本都是在当地注册一个项目公司，成立项目公司之后再找相关专业人员在当地住建局办理《暂定开发资质》进行房地产经营，如没办理开发资质是不具备房地产经营的，不能申报预售许可，也就意味着项目拿了之后不能卖房。
对于住建部自 7 月 1 日起停止房企三、四级资质审批这一规定，有人认为对于房地产从业人员来说具有较大杀伤力，暂停三四级的开发资质审批问题还不大，暂停《暂定开发资质》这个才是非常大的问题。

开发资质停止办理的权威解读

2023 年 9 月 22 日，《住房城乡建设部解读《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》》明确要求，申请资质的企业，其企业和专业技术人员的代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，并满足资质标准要求的指标；将业绩在平台上公示，自觉接受行业和社会的监督；对暂时无法录入平台的业绩，可由业绩项目所在地省级住房。
2021 年 7 月 1 日，为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作，自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号。
2021 年 6 月 30 日，国家住建部发布《住房和城乡建设部房地产市场监管司关于做好房地产开发企业资质审批制度改革有关工作的函》。2021 年 7 月 1 日起，各地住房和城乡建设部门停止受理房地产开发企业三级、四级资质的核定申请和暂定资质备案申请。

开发资质办理的最新动态

2024 年 6 月 14 日，广西住建厅发布《关于使用广西建筑市场监管云平台开展建设工程企业资质动态核查的通知》：1. 2024 年 8 月 1 日起使用广西建筑市场监管云平台（以下简称“桂建云”平台）开展建设工程企业资质动态核查。2. 由“桂建云”平台每月对企业的注册执业人员数量进行动态核查，对不达标的企业发出整改通知，整改期限为 3 个月。整改期间，企业被限制申请资质升级、增项，不能承揽新的工程。整改期满仍未达标的，撤回企业资质证书。