借用公司资质公司破产

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2024-10-18 10:02:55
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内容摘要：借用公司资质的法律风险借用公司资质是一种违反法律法规的行为，存在诸多法律风险。所谓借用资质，就是投标人自己不具备或没有投标资质，通...

各类资质· 许可证· 备案办理

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借用公司资质的法律风险

借用公司资质是一种违反法律法规的行为，存在诸多法律风险。所谓借用资质，就是投标人自己不具备或没有投标资质，通过借用符合条件的资质证明材料、领取法人代表授权书、借用公章等方式，以正规合格身份参与投标或承揽工程的行为。

借用资质的情形包括：

没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人借用其他施工单位的资质承揽工程。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，且不属于建设单位依约作为发包单位的情况。
施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系。
实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明。
合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明。

借用资质的法律后果十分严重：

《招标投标法》规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《建设工程质量管理条例》规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》规定，建设工程施工合同具有承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效等情形之一的，应当认定无效。承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，人民法院不予支持。缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定了多种挂靠行为。

公司破产的原因和后果

公司破产通常是由于背负了过多无法偿还的债务，或者存在其他不利于公司发展的情况，例如经营不善、市场环境变化、竞争压力过大等。

破产重整的原因包括两种：

企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。即当企业法人具有一般破产原因的，可以对其实施重整。
按照企业破产法的规定，破产重整的原因包括两种：（1）企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。即当企业法人具有一般破产原因的，可以对其实施重整。

公司申请破产后会产生一系列的法律后果：

禁止对债权人个别清偿。
人民法院裁定受理破产申请的会同时指定管理人，由管理人来对破产的一系列事情进行管理。
人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。
民事诉讼或仲裁会发生变化：
- 以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉人民法院应当将案件移送受理破产案件的人民法院；案件已进行到二审程序的，受诉人民法院应当继续受理。
- 以债务人为被告的其他债务纠纷案件，已经审结但未执行完毕的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权；尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民法院申报债权。
人民法院受理破产案件后，取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖。

申请破产后还存在一些限制：

申请企业破产并且法院受理后，对债务人限制包括不能自行处理破产财产、停止经营活动等。
企业相关人员承担以下义务：
- 妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料。
- 根据人民法院、管理人的要求进行工作，
- ；未经人民法院许可，不得离开住所地。
- 不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。

破产制度本质上兼顾债权人和债务人双方的利益，保护的是善意、诚信的债务人，而不是恶意的债务人。同时，由于个人破产制度对破产者采取一定的惩戒措施，会对个人在信誉、工作、生活、社交、婚姻等多个方面带来严重的不利影响。

借用公司资质对公司破产的影响

“借用公司资质对公司破产的影响”但一般来说，借用公司资质可能导致公司经营管理混乱，增加财务风险和法律风险，从而加速公司的破产进程。例如，借用资质可能导致公司承担本不应承担的债务和责任，影响公司的资金流动和财务状况；借用资质的行为如果被发现并受到处罚，可能会降低公司的信誉和市场竞争力，进一步影响公司的经营和发展，增加破产的可能性。

公司破产后借用资质的责任承担

在公司破产的情况下，如果之前存在借用资质的行为，可能需要承担相应的责任。

缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
审判实践中，可以结合下列情形综合认定是否属于借用资质（挂靠）：
- 借用资质（挂靠）人通常以出借资质（被挂靠）人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，借用资质（挂靠）人与出借资质（被挂靠）人之间没有产权联系，没有劳动。
实际施工人借用建筑施工企业资质与发包人签订的建设工程施工合同被认定为无效，发包人请求借用资质的实际施工人、出借资质的建筑施工企业对因出借资质造成的损失承担连带责任的，人民法院应予支持。