面筋需要办食品生产许可证吗

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2024-10-17 08:57:18

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内容摘要：面筋的食品分类面筋是从面粉中提取出的蛋白质部分，在食品分类中具有独特地位。根据《GB 2760 - 2014食品安全国家标准食...

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面筋的食品分类

面筋是从面粉中提取出的蛋白质部分，在食品分类中具有独特地位。根据《GB 2760 - 2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中的“食品分类系统”，食品分类除部分类别外大多按“食品主原料”进行分类，但未明确提及面筋单独的分类类别。不过从其原料看，面筋与类制品有密切关系。在实际的食品生产和管理中，面筋制品有专门的标准如《GB 2711 - 2014食品安全国家标准面筋制品》，这表明面筋制品在食品分类体系中是被单独考量的一类产品。从营养学角度，面筋富含蛋白质，不属于单纯的碳水化合物食品，它以其独特的弹性和咀嚼性，广泛应用于各类食品加工，例如烤面筋等美食就是面筋在食品中的常见呈现形式。根据加工方式和用途不同，面筋制品也有预包装面筋制品等不同类型，这些不同类型的面筋制品在食品分类体系中都属于面筋制品这一范畴。

食品生产许可证的适用范围

食品生产许可管理办法明确规定，在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。这里的食品生产活动涵盖了众多食品类型的生产。食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。《食品生产许可证》中的“食品生产许可品种明细表”按照新修订的《食品生产许可分类目录》填写，这一目录明确了各类食品在生产许可方面的分类管理。无论是传统的食品类别，还是新兴的食品类型，只要属于食品生产范畴，都需要遵循相关的生产许可规定。例如，对于一些特殊的食品如保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等，在申请生产许可时，除了基本的要求外，还需要提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这体现了食品生产许可证适用范围的全面性和针对性，旨在保障食品安全，加强食品生产监督管理。

面筋生产相关法规

面筋生产受到多种法规的约束。《食品安全国家标准面筋制品》（GB 2711 - 2014）是面筋制品生产的重要标准，该标准部分代替GB 2711 - 2003非发酵性豆制品及面筋卫生标准，适用于预包装面筋制品。在食品添加剂使用方面，面筋制品的食品添加剂使用应符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760 - 2014），例如能用于面筋制品的食品添加剂主要有决明胶、可溶性大豆多糖、硫酸钙、碳酸钾、海藻酸钙和表中所列的食品添加剂，使用计量可以查阅GB 2760表和表。企业在制定面筋制品标准时，也有相应的规范要求，如一些企业标准规定了面筋的技术要求、生产加工过程卫生要求、检验规则和标志、包装、运输、贮存、保质期等内容。同时，在标识方面，产品标签应符合GB 7718及《食品标识管理规定》的规定，外包装箱标志应符合GB/T 191的规定，产品标识应注明速冻、熟制以及烹调加工方式等内容。这些法规从不同方面规范了面筋的生产，保障了面筋制品的质量和安全。

面筋生产企业办证要求

面筋生产企业要取得生产许可证，需要符合一系列条件。企业要有与拟从事的生产活动相适应的营业执照，这是企业合法生产经营的基本前提。需要有与所生产产品相适应的专业技术人员，这些专业技术人员能够保证面筋生产过程中的技术操作、质量控制等环节的顺利进行。要有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段，例如合适的生产场地、设备等，以及能够检测面筋产品质量指标的检验设备和方法。同时，要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件，这些文件能够指导面筋的生产流程，确保产品质量的稳定性。企业还需要有健全有效的质量管理制度和责任制度，明确各环节的质量责任，保障产品质量。产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求，并且要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

面筋办理食品生产许可证的流程

取得申请资格
- 这是申请食品生产许可证的基础。只有具备合法的经营身份，才有资格进行食品生产许可证的申请。例如，企业需要按照工商行政管理部门的要求，完成企业名称核准、准备企业成立的章程、股东会决议、管理人员任职文件等，办理企业登记，领取营业执照。这一步骤确保了企业在法律上的合法性，为后续的食品生产许可申请奠定基础。
选择申请类别
- 根据面筋的特性和生产类型，在《食品生产许可分类目录》中确定对应的申请类别。由于面筋制品有其自身的特点，企业需要准确判断自己生产的面筋制品属于哪一具体类别，以便正确提交申请。例如，如果是预包装面筋制品，就需要按照预包装食品相关的类别要求进行申请。
准备申请材料
- 申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
  - 食品生产许可申请书，这是申请的核心文件，包含企业基本信息、生产产品信息等内容。
  - 营业执照复印件，用于证明企业的合法经营身份。
  - 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图，这些图纸能够直观地展示企业的生产环境和生产流程，有助于监管部门评估企业的生产条件是否符合要求。
  - 食品生产主要设备、设施清单，明确企业用于生产面筋的设备和设施情况。
  - 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是保障面筋产品质量和安全的重要依据。如果申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。如果是申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。虽然面筋不属于这些特殊食品类别，但这也体现了申请材料要求的完整性和严谨性。
满足申请条件
- 企业要满足前面提到的面筋生产企业办证要求，包括有合适的专业技术人员、生产条件、检验检疫手段、技术和工艺文件、质量管理制度等，并且产品要符合相关标准要求。例如，企业的生产场地要符合卫生标准，生产设备要满足面筋生产的工艺要求，质量管理制度要涵盖从原料采购到产品销售的各个环节等。
递交申请材料
- 将准备好的申请材料递交给申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门。在递交过程中，要确保材料的完整性和准确性，按照要求的份数和格式提交。
通过材料审核
- 食品药品监督管理部门会对提交的申请材料进行审核。审核内容包括材料的真实性、完整性以及企业是否符合生产许可的条件等。如果申请材料不符合要求，可能会被要求补正材料。例如，如果提供的生产工艺流程图不清晰或者规章制度不完善，监管部门会通知企业在规定时间内进行补正。
获得食品生产许可证 - 通过现场核查
- 在材料审核通过后，监管部门可能会进行现场核查。现场核查主要是对企业的生产场所、设备、人员、管理制度等实际情况进行检查，确保企业在实际生产中也能符合食品生产许可的要求。如果现场核查通过，企业就可以获得食品生产许可证，从而合法地进行面筋的生产活动。