成都市办学许可证办理

一、成都市办学许可证办理流程

在成都市办理办学许可证，一般有以下流程：

1. 核名：这是办理办学许可证的首要步骤，确定学校的名称。名称需要符合相关规定，不能与已有的学校名称重复，且要体现学校的性质、类型等信息。例如，如果是营利性民办学校，名称可能需要遵循工商登记和教育部门的相关命名规则。

2. 租赁合同房产证相关准备：

   • 准备好办学场地的租赁合同和房产证复印件等相关证明文件。如果是自有房产，则提供房产证；如果是租赁场地，需要提供有效的租赁合同。

   • 同时，要安排做室内空气检测和房屋安全鉴定监检测报告。这些报告是为了确保办学场地的环境安全和建筑安全，符合办学的基本条件。例如，室内空气质量要符合相关的健康标准，房屋结构要安全稳固，能够满足教学活动的开展。

3. 银行开验资户与验资：

   • 到银行开设验资户。这一步是为了对学校的开办资金进行验资。不同类型的学校可能有不同的验资要求，例如艺术类办学场地的注册资本不少于30万元，并且需要实缴验资。

   • 在消防等相关手续完成后，将资金存入验资户，以证明有足够的资金来支持学校的开办和运营。

4. 人员信息准备：

   • 教师资格证准备：根据办学的类型和规模，准备相应数量的教师资格证。例如，至少需要3名取得教师资格证且非中小学在职教师。这些教师将承担教学任务，教师资格证是他们具备教学资质的证明。

   • 校长信息准备：确定经学校决策机构聘任、符合法定任职资格的校长（院长、园长），并准备其相关信息，如身份证复印件、学历或者职称证明复印件、五年教学管理及管理岗位以上的工作证明等。校长是学校的管理者，对学校的运营和发展起着关键作用。

   • 会计信息准备：需要2名以上会计（至少1名中级会计），提供他们的会计从业资格证、毕业证、身份证等相关信息。会计人员负责学校的财务管理工作。

   • 保安信息准备：准备2名保安的保安证、身份证等信息。保安人员保障学校的安全秩序。

5. 资料提交：将全部资料提交，包括学校消防等场地信息、验资报告和人员信息表等资料。确保提交的资料完整、准确，符合教育部门的要求。如果资料不齐全或不符合要求，可能会导致申请被退回或延迟审批。

6. 执照资料提交：在拿到办学许可证后，进行提交执照资料的工作，完成学校的注册登记等相关手续，使学校能够合法运营。

二、成都市办学许可证办理所需材料

1. 基本信息材料

   • 申办者身份材料：

     • 如果申办者为个人，需要提供身份证复印件，并且原件备查。这是为了确认申办者的身份信息，确保办学的合法性和可追溯性。

     • 若申办者为企业，则要提供营业执照复印件及法人身份证复印件，原件同样需要备查。企业作为申办者，营业执照是其合法经营的凭证，法人身份证则明确了企业的法定代表人身份。

   • 学校相关信息材料：

     • 民办学校需要提供全称，如果是营利性民办学校，还需经审批机关批准的法人简称（简称仅可省略公司组织形式，在全称后加括弧填写，如(简称:成都市XX区XXX幼儿园)）。学校名称是学校的重要标识，需要准确、规范。

     • 办学场所的详细地址证明材料。对于民办学历学校、民办幼儿园和民办非学历高等教育机构应注明所在街道、门牌号；民办校外培训机构和其他民办非学历文化教育类培训机构应注明所在街道、门牌号、楼栋(座)号、楼层号、房间号。地址信息有助于教育部门对学校进行管理和监督，也方便社会公众对学校的查找和了解。

   • 校长信息材料：经学校决策机构聘任、符合法定任职资格的校长（院长、园长）的相关材料，如身份证复印件、学历或者职称证明复印件、工作经验证明等。校长在学校的管理、教学质量把控等方面承担重要责任，其任职资格需要符合教育部门的规定。

2. 办学条件相关材料

   • 场地相关材料：

     • 如果是自有场地，提供房屋所有权证(或不动产权证书)；若是租赁场地，需要提供租赁协议、当地房管部门租赁备案表、房屋所有权证(或不动产权证书)、国土证。若产权在办理中，还须提供预售房许可证、竣工验收备案表、购房合同、房屋信息摘要。这些材料用于证明办学场地的合法性和稳定性。

     • 场地需要出具的报告，如房屋安全鉴定报告、空气质量检测报告、消防意见书等。房屋安全鉴定报告确保房屋结构安全，空气质量检测报告保证教学环境健康，消防意见书证明场地符合消防安全要求，这些都是保障师生安全和正常教学的必要条件。

   • 资金相关材料：银行验资报告，证明学校有足够的开办资金。不同类型的学校对注册资本有不同要求，如艺术类办学场地注册资本不少于30万元且需实缴验资。资金是学校运营的基础，足够的资金能够保障学校的正常运转，包括教学设施的购置、师资的聘请等方面。

   • 人员相关材料：

     • 举办者材料：个人提供身份证复印件、毕业证、简历、一寸照片；公司提供加盖鲜章的营业执照复印件，公司注册满一年的，还需要提供审计报告。举办者是学校的创办者，这些材料有助于了解举办者的背景和实力。

     • 教师材料：至少三名教师（同时一个科目最少一个老师）的教师资格证、毕业证、身份证、一寸照片。教师是教学活动的核心实施者，教师资格证等材料证明他们具备教学的专业能力。

     • 会计材料：两名会计的会计从业资格证、毕业证、身份证、一寸照片。会计负责学校的财务工作，相关资格证和学历证明等材料确保其具备专业的财务处理能力。

     • 管理人员材料：至少三人的毕业证、身份证、一寸照片。管理人员参与学校的日常运营管理工作，其学历和身份信息有助于评估管理团队的素质。

     • 保安材料：两名保安的保安证、身份证、一寸照片。保安保障学校的安全秩序，保安证证明其具备相应的安保能力。

3. 其他材料：根据办学的类型和具体情况，可能还需要提供办学计划书、教学大纲等材料。办学计划书阐述学校的办学理念、目标、课程设置、招生计划等内容，教学大纲则明确教学的内容、方法、考核方式等，这些材料有助于教育部门全面了解学校的办学规划和教学安排。

三、成都市办学许可证办理的条件

1. 场地条件

   • 面积要求：不同区域对办学场地的面积有不同要求。例如，在青羊、高新、 等区域，经营场所面积达到《成都市民办教育培训机构设置指导标准》中的要求，一般为300平以上；新都、龙泉驿区、锦江、双流、武侯、成华等区域要求200平以上（需要过消防，双通道，产权性质为商业/办公/教育）。对于一些特殊类型的办学，如一对一办学，也有相应的面积规定，并且所使用场地产权性质不得为民居、工业用房，一般情况下，商业/办公用地可以申请变更培训用途，综合用地部分地区需特殊处理。

   • 安全与环境要求：

     • 办学场地需要通过消防安全检查备案和环保备案。消防安全是保障师生生命财产安全的重要因素，学校需要配备相应的消防设施，如灭火器、疏散通道等，并符合消防安全标准。环保备案则确保学校的建设和运营不会对周边环境造成污染，例如噪声、废水、废气等方面的排放要符合环保要求。

     • 场地要进行室内空气检测，保证空气质量符合健康标准，为师生提供良好的教学和学习环境。同时，房屋需要进行安全鉴定，确保房屋结构安全，能够承受教学活动带来的荷载。

2. 人员条件

   • 校长任职资格：需要有取得任职资格的校长（园长）1名。校长要具备相应的教育背景、管理经验等，例如需要有五年教学管理及管理岗位以上的工作经验，并且要符合法定的任职资格要求，能够对学校的整体运营、教学质量、师资队伍建设等方面进行有效的管理。

   • 教师资质要求：取得教师资格证且非中小学在职教师3名以上。教师资格证是教师从事教学工作的基本资质证明，确保教师具备相应的教育教学知识和能力。

   • 其他人员要求：

     • 会计2名以上（至少1名中级会计），会计人员需要具备专业的会计知识和技能，能够准确处理学校的财务事务，如账务处理、财务报表编制、税务申报等工作。

     • 管理人员至少3名，他们负责学校的日常行政管理、招生宣传、后勤保障等工作，需要具备一定的管理能力和相关经验。

     • 保安2名，保安人员要持有保安证，负责学校的安全保卫工作，包括人员和财产的安全防范、门禁管理等。

3. 资金条件：注册资本要满足要求，如艺术类办学场地的注册资本不少于30万元，并且需要实缴验资。足够的资金能够保障学校的开办和初期运营，包括场地租赁或购置、教学设备采购、师资聘请等方面的支出。

四、成都市办学许可证办理的注意事项

1. 资料准备的注意事项

   • 完整性：确保提交的所有材料完整无缺。任何一项材料的缺失都可能导致申请流程的延误或被拒绝。例如，在提交人员信息材料时，不仅要提供教师资格证、身份证等基本证件，还需要提供如工作经验证明、学历证明等相关补充材料，以全面展示相关人员的资质和能力。

   • 准确性：材料中的信息必须准确无误。如学校名称、地址、人员信息等内容要与实际情况相符，并且填写规范。在填写办学许可证申请表时，要按照要求准确填写各项内容，例如学校类型、办学内容、办学形式等信息，审批机关填写办学许可证应当准确、清晰、规范，不得涂改。

   • 真实性：所有提交的材料必须真实有效，不得提供虚假信息。一旦发现材料造假，将严重影响办学许可证的申请，并且可能面临法律责任。例如，在提供场地相关材料时，房产证、租赁合同等必须是真实的，不能伪造或篡改。

2. 办学场地相关注意事项

   • 合规使用场地：严格按照办学许可证上载明的办学地址、类型和内容办学，不得擅自增设教学点、校区或分校，不得出租、出借办学场地。如果需要变更地址，应当通过社会稳定风险评估和学校决策机构决议，报教育主管部门备案后，向新址所在地的审批机关提出书面变更申请、换领办学许可证，并报原审批机关备案。

   • 场地条件维护：要持续保持场地的安全和环境条件符合要求。定期对消防设施进行检查和维护，确保消防安全；关注室内空气质量，如有必要进行重新检测和改善；对房屋结构进行定期检查，及时发现和处理安全隐患。

3. 许可证使用与管理的注意事项

   • 妥善保管：民办学校应妥善保管办学许可证，不得涂改、变造、伪造、出租、出借或非法转让办学许可证，不得放任第三人冒用本校的办学许可证或办学许可证上载明的名称(简称)。办学许可证是学校合法办学的重要凭证，一旦丢失或损坏，要及时按照规定进行补办或换发。例如，如果办学许可证遗(灭)失的，应当立即公告，并及时向审批机关申请补办；办学许可证毁损的，可凭毁损的原办学许可证到审批机关申请换发。

   • 信息一致性：民办学校举办者持办学许可证在同级登记机关办理法人登记手续时，登记的名称、举办者、经营范围、有效期等信息应与办学许可证上载明的名称、举办者、办学内容、有效期等信息一致。在学校的运营过程中，如果涉及到相关信息的变更，如校长变更、举办者变更、其他许可事项变更等，要及时按照规定向审批机关提出申请，并办理相应的变更手续。例如，校长任期届满或任期内辞职、离职、免职、撤职、死亡、长期患病等原因无法履职的，学校决策机构应依法、依规、依章程及时改(补)选，30个工作日内到主管部门和审批部门备案并换领办学许可证；办学许可证上载明的举办者不再具备法定条件的，应当在6个月内向审批机关提出变更，经审批机关批复同意后，换领办学许可证；学校办学许可证其他事项变更的，应在变更发生后30个工作日内向审批机关提出换发办学许可证的申请，其中，变更事项依法需审批的，应当同时提出申请，经审批机关批复同意后，换发办学许可证。

五、成都市办学许可证办理的相关政策

1. 基于法律法规的政策依据

   • 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》是办理办学许可证的重要依据之一。该条例对民办学校的设立、运营、管理等方面做出了全面的规定，包括民办学校的分类管理（营利性和非营利性）、办学许可的申请条件、审批程序、学校的组织与活动、教师与受教育者权益保护等内容。例如，在办学许可的申请条件方面，对场地、人员、资金等方面的要求都与该条例的规定相关联，民办学校必须遵守这些规定才能获得办学许可证。

   • 《国家工商行政管理总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》(工商企注字〔2017〕156号)对营利性民办学校的名称登记管理做出了规定。营利性民办学校的名称需要符合相关的命名规则，在名称中体现学校的性质、类型等信息，并且要经过审批机关的批准。这有助于规范营利性民办学校的市场秩序，避免名称混淆和误导消费者。

   • 《教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民办学校办学许可证管理工作的通知》(教发厅﹝2020﹞5号)对民办学校办学许可证的管理工作进行了规范。包括办学许可证的填写、使用、变更、换证、遗失补办等方面的规定。例如，规定了办学许可证的有效期限，审批机关批准的办学许可证有效的起止年月，有效期应当与学校实施的各级各类教育修业年限一致，不同类型的学校有不同的有效期限制，如实施九年一贯制、十二年一贯制教育的民办学校分别不超过9年、12年，实施其他学历教育的民办学校一般不超过6年；实施学前教育的幼儿园和实施非学历高等教育、校外培训及其他民办非学历文化教育类培训机构一般不超过3年。同时，也规定了民办学校在许可期限内无违法违规行为(含失信记录)且按规定向审批机关提出换证申请的，换领新证时延续期限同上；逾期未提出申请或未延续的，审批机关可在有效期届满60个工作日后注销办学许可证并向社会公告。

2. 地方政策的补充与细化

   • 成都市教育局根据国家相关法律法规制定了本地的政策措施，如《成都市民办教育培训机构设置指导标准》对民办教育培训机构的场地面积、人员配备、安全要求等方面进行了更具体的规定，以适应本地的教育发展需求和实际情况。不同区域可能会根据该指导标准，结合本区域的特点，对办学许可证的办理条件和要求进行进一步的细化和调整，例如在场地面积要求上，不同区域有不同的标准。

   • 成都市还出台了一些便民举措，如《关于印发<成都市民办学校证照申领便民举措>的通知》等政策文件，旨在简化办学许可证的申领流程，提高审批效率，为申办者提供更加便捷的服务。这些便民举措可能包括简化申请材料、优化审批环节、缩短审批时间等方面的内容，有助于促进民办教育的发展。