建筑业资质法规要求

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2024-10-17 08:54:02
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内容摘要：建筑业资质法规的基本要求建筑业企业资质管理有着明确的规定。申请建筑业企业资质的企业，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业...

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建筑业资质法规的基本要求

建筑业企业资质管理有着明确的规定。申请建筑业企业资质的企业，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请不同层级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，需按照相应的申请程序提出申请。比如，企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请；企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序；企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设主管部门也应在其门户网站公布有关审批程序。

企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。

中国建筑业资质法规的最新变化

近年来，中国建筑业资质法规有了一些新的变化。例如，施工综合资质方面，将 10 类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用）调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。在企业资信能力方面，新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”，取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求，同时新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”。

不同类型建筑业资质的法规细则

不同类型的建筑业资质在申请和管理方面有着详细的法规细则。企业首次申请资质，申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按照相应要求和《建筑业企业资质申报材料清单》要求，提交相应材料。企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为 A4 型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。实行电子化申报资质的具体要求另行制定。

建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书有特定的规格和编码规则。企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。建筑业企业资质证书有效期为 5 年，证书有效期的计算方式有明确规定，资质证书的延续也有相应的要求和流程。

建筑业资质法规的国际比较

在国际上，不同国家对于建筑业资质法规的规定存在一定的差异。一些国家可能更注重企业的技术能力和经验，而另一些国家可能更强调企业的财务状况和信誉。例如，某些国家对于外国建筑企业进入本国市场有着严格的限制和审查，要求其具备特定的资质和经验，并可能需要与本地企业合作才能参与某些项目。而在另一些国家，可能对于建筑企业的资质管理相对宽松，但会通过严格的项目监管和质量控制来保证工程的质量和安全。

建筑业资质法规的违规处罚案例

在建筑业资质法规的执行过程中，存在一些违规处罚的案例。例如，从 2018 年 10 月至 2019 年 2 月，有 50 多家企业因资质申报弄虚作假被全国通报，在专家审批结果公示中通过率不足 10％。2018 年住建部公布的前 8 个批次《建筑业企业资质专家审查意见》，综合下来，共计 190 项资质申请通过审查，1018 项不通过，资质申请通过率仅有 %。另外，根据相关规定，企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处 3 万元的罚款；申请企业 3 年内不得再次申请资质。