工程造价资质备案专业

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2024-10-17 08:53:49
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内容摘要：工程造价资质备案专业介绍工程造价资质备案专业是指从事工程造价咨询业务的企业，按照相关规定和程序，向主管部门进行资质备案的专业领域。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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工程造价资质备案专业介绍

工程造价资质备案专业是指从事工程造价咨询业务的企业，按照相关规定和程序，向主管部门进行资质备案的专业领域。工程造价咨询涵盖了建设项目的全过程，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等方面的工作。

工程造价咨询企业通过提供专业的造价服务，帮助建设单位合理控制项目投资，提高资金使用效益，保障工程建设的顺利进行。

在工程造价资质备案专业中，企业需要具备一定的专业人员、技术条件和管理水平，以确保能够为客户提供高质量的造价咨询服务。

相关数据与案例：据统计，2017 年工程造价专业平均薪资 6950 元/月（税前）。工程造价专业服务于北京市城市建设与管理，以建筑、机电设备、市政等工程的造价业务能力培育为核心，成本管理为主线，主流造价软件应用为载体，面向各企事业单位的成本管理关键岗位，从事各专业工程的概预算编制、招投标报价、成本分析与管理等工作。

工程造价资质备案专业的要求

甲级工程造价咨询企业资质要求：

已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年。
企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的 60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的 60%。
技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作 15 年以上。
专职从事工程造价专业工作的人员不少于 20 人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于 16 人；取得造价工程师注册证书的人员不少于 10 人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。
企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）。
专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理。
企业注册资本不少于人民币 100 万元。
企业近 3 年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币 500 万元。
具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于 10 平方米。
技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全。
企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。
在申请核定资质等级之日前 3 年内无本办法第二十七条禁止的行为：
- 涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书。
- 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务。
- 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。
- 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争。
- 转包承接的工程造价咨询业务。
- 法律、法规禁止的其他行为。

乙级工程造价咨询企业资质要求：

技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作 10 年以上。
专职专业人员不少于 6 人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于 4 人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于 3 人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。
企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）。
企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。
暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币 50 万元。
申请核定资质等级之日前无本办法第二十五条禁止的行为。

工程造价资质备案专业的流程

甲级工程造价咨询企业资质备案流程：

向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在 5 日内将全部申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起 20 日内作出决定。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。

乙级工程造价咨询企业资质备案流程：

由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门审查决定。其中，申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门商同级有关专业部门审查决定。乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自作出决定之日起 30 日内，将准予资质许可的决定报国务院住房城乡建设主管部门备案。

申请工程造价咨询企业资质，应当提交下列材料并同时在网上申报：

《工程造价咨询企业资质等级申请书》一式三份。
专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证件。
专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同和企业为其缴纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证。
企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明。
企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告。
工程造价咨询企业资质证书。
企业营业执照。
固定办公场所的租赁合同或产权证明。

新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交前款第(5)项、第(6)项所列材料。

新申请工程造价咨询企业资质的，其资质等级按照本办法第十条第(一)项至第(九)项所列资质标准核定为乙级，设暂定期 1 年。暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满 30 日前，向资质许可机关申请换发资质证书。符合乙级资质条件的，由资质许可机关换发资质证书。

工程造价资质备案专业的相关案例

工程造价咨询企业超越资质等级作出的工程造价意见能否采信的案例：

案例 1：江苏南通六建建设集团有限公司与山西嘉和泰房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案件，审理法院为最高人民法院，案号为(2014)民一终字第 72 号，裁判日期为 2014 年 7 月 5 日。裁判摘要为：《工程造价咨询企业管理办法》是原建设部的部颁规章，属于管理性规范，不能作为评判鉴定效力的依据，且嘉和泰公司在一审中并未提出鉴定资质不合格的主张，因此，应当以鉴定作为计算涉案工程款的依据。
案例 2：安顺市万邦置业有限公司、湖南家和建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷案件，审理法院为最高人民法院，案号为(2020)最高法民再 197 号，裁判日期为 2020 年 11 月 18 日。裁判摘要为：2015 年 11 月 29 日万邦公司与家和公司签订的《协议书》明确约定，由万邦公司委托有资质的造价咨询公司进行审计。后由万邦公司委托安诚公司，依据万邦公司送审的材料于 2017 年 8 月 21 日作出《结算审核报告书》，表明万邦公司认可安诚公司的咨询资质，并对送审材料知情。故万邦公司关于安诚公司超出咨询资质，该审核报告不合法的主张有悖于其自身委托行为，本院不予支持。
案例 3：贵州新建业工程有限责任公司、六盘水新城房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案件，审理法院为最高人民法院，案号为(2020)最高法民申 2361 号，裁判日期为 2020 年 7 月 13 日。裁判摘要为：新建业公司撤回司法鉴定申请，请求由双方当事人自行委托第三方对案涉工程价款进行审计时，一审法院已向新建业公司释明法律后果，新建业公司表示清楚第三方审计结果具有约束力，同意以该审计结果作为定案依据。新建业公司与新城公司自行委托江源电力公司对案涉工程造价进行审计，系其对自身权利的处分。江源电力公司出具的审计对双方均具有约束力。对于新建业公司主张江源电力公司超越资质出具审计报告，该审计报告无效的问题。江源电力公司系新建业公司与新城公司共同委托，新建业公司对江源电力公司资质及进行分段审计的情况应当知晓，在江源电力公司出具审计后，新建业公司单方不予认可，该行为有违诚实信用原则。
案例 4：重庆建工第七建筑工程有限责任公司青海分公司青海祥泰房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷案件，审理法院为青海省高级人民法院，案号为(2020)青民终 146 号，裁判日期为 2020 年 7 月 29 日。裁判摘要为：《工程造价咨询企业管理办法》是原建设部的部门规章，属于管理性规范，不能以该管理办法为依据否定司法鉴定意见的效力。在一审法院 2018 年 7 月 30 日组织的质证中，祥泰公司的委托诉讼代理人明确陈述同意由保信鉴定所进行鉴定，也在选定鉴定。

工程造价资质备案专业的常见问题及解决办法

工程造价审核中的常见疑难点及解决办法：

疑难点 1：工程造价计算的准确性。在工程造价审核过程中，确保工程造价计算的准确性是一个常见的疑难点。为了解决这一问题，可以采取以下措施：使用可靠的数据确保所使用的工程造价数据准确可靠，避免使用未经核实或不明的数据。
疑难点 2：施工工地没装表，结算时如何从工程款中扣除水电费。精确的计算可以从预结算书中详细地把水电费分析出来，按照定额中所含的水电费扣除，这样计算比较精确，但是所需要做的工作量太大。一般各地工程造价管理部门对这种情况下水电费的扣除都有一个系数规定，例如，某地区是这样规定的：土建工程按照直接费的千份之七扣除水电费，其中电费为直接费的千分之四，水费为直接费的千分之三。安装工程按照人工费的百分之七点六出水电费，其中电费为人工费的百分之四点六，水费为人工费的百分之三。

建筑工程造价常见的问题及解决办法：

问题 1：施工机械台班单价中已经包含了机械安拆费和进出场运费，还需要计算大型机械安拆费和场外运费吗？一般常用的建筑机械台班单价中，包含了机械本身的安拆费和进出场运费，但是大型机械设备的机械台班中，未包含机械本身的安拆费和进出场运费。所以，对塔吊、桩机、履带式机械等大型机械设备，需要单独计算安拆费和进出场费用。
问题 2：甲供材料的采购保管费应该怎样计取？材料费中应该包括采购保管费。对于甲供材料，由于是甲方负责采购的，这里的采购费应该归甲方所有，也就是不可以计取材料的采购费。但是一般来讲，甲供材料进入施工现场以后，是交由施工单位进行保管的，所以保管费应该归施工方所有，也就是可以按照规定向甲方计取保管费。对于材料的采购保管费，各地的规定是不同的，应该参照当地造价管理部门公布的系数计算。某地造价管理部门的材料采购保管费如下，可以作为参考。1. 一般建筑材料采购费为 %，保管费为 %。2.钢材、管材、电缆、水泥、木材采购费为 %，保管费为 %。3.暖卫设备采购费为 %，保管费为 %。

工程造价咨询审查常见问题及解决措施：

问题 1：送审资料质量问题。
- 送审资料不完整。工程造价咨询审查项目的送审资料能够反映工程造价管理水平，是工程造价审查的基础文件，可为后续审查工作的顺利进行提供保障。工程造价咨询审查资料完整性常见问题及影响见表 2。
- 送审资料不满足审查要求。工程建设项目存在多个阶段，每个阶段都有相应的文件深度和投资准确性要求，两者相互匹配。当送审资料无法满足该阶段深度要求时，工程造价的准确性亦难以保证。除此之外，当前工程建设项目高度重视智能化、节能环保、安全文明等方面的创新，但上述创新大多数仍处于概念设计阶段，技术文件表达不详细；对应的工程造价以预估为主，投资准确性佐证不足，无法满足审查要求。
- 送审资料存在大量错漏。