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2024-10-17 08:53:33
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办学许可证转让是一个复杂且受到严格法律规制的问题。在安顺，相关规定主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等法律法规。实践中，甚至有学校举办者签订“学校转让协议”并约定转让学校办学许可证，该行为涉嫌违反《民办教育促进法》关于禁止买卖、出租、出借办学许可证的规定。同时，国务院发布的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》自 2021 年 9 月 1 日起施行，对民办教育的相关活动进行了规范和约束。
判断办学许可证转让是否合法，需要综合考虑多方面的因素。各民办学校应严格遵照新《民促法》及其《实施条例》的规定，按办学许可证中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借办学许可证。买卖办学许可证受法律规制的实质是防止不具有相应资质和能力的学校对正常的教学活动造成影响。未取得办学许可证的情形下签订的《转让协议书》侵害社会公共利益，属无效合同。
在安顺地区，关于办学许可证转让的规定主要体现在相关的教育政策和通知中。例如，安顺市教育局办公室发布的关于民办教育年检的通知等文件，都强调了要依据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规来规范民办教育活动。同时，教育部办公厅关于修订和换发民办学校办学许可证的通知，也对办学许可证的相关事宜进行了规定。
在国内，有一些关于办学许可证转让的案例。例如，2014 年，牛某为河南省科林驿站培训学校的举办者，其与薛某约定，以 8 万元的价格将培训学校转让给薛某。最终嵩县教育局以买卖办学许可证为由作出吊销科林驿站办学许可证的决定。这些案例表明，办学许可证转让存在较大的法律风险。
在安顺，办学许可证转让存在诸多法律风险。对于转让方（“卖方”）来说，可能因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定，导致学校转让协议无效，不得不返还已收取的转让费用。而且，如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查出，还将面临更严重的法律后果。
补充信息
相关法律法规的发展历程
自 2004 年 3 月 5 日起，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》就开始对民办教育进行规范和管理。
2008 年教育部要求民办学校办学许可证的内容和样式进行修订和换发。
其他地区的相关规定
云南省教育厅规定民办教育机构在审批机关管辖区域内变更办学地点的，应当向原审批机关提出申请，经核准后方可在变更后的办学地点开展办学活动。民办教育机构跨原审批机关管辖区域变更办学地点的，到属地教育行政部门申请变更。
安顺市人民政府对新建改建居住区教育配套设施也有相应的规定，如成立审核办公室负责相关工作等。
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