取消建筑企业资质标准中,取消建筑企业资质标准中标公告

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2024-10-17 08:52:59
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取消建筑企业资质标准的相关政策

建筑企业资质标准的取消是一个逐步推进的过程。以下是一些相关政策：

发布了《建筑业企业资质管理规定》。
决定进一步简化《建筑业企业资质标准》部分指标，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。
住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求，适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时下放审批权限，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点。

建筑企业资质标准取消的影响

建筑企业资质标准的取消带来了多方面的影响：

对于施工综合资质，将10类总包特级资质调整为施工综合资质，不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。这使得综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。在企业资信能力方面，新增了“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”，取消了“企业注册资本金3亿元以上”的要求，同时新增了“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”。
强化大、中型项目建设方、施工方主要人员资格弱化监理方人员资格。建设单位项目主要负责人必须持有与该工程专业相对应的一级建造师资格或与该工程专业相对应的高级技术职称资格；施工单位项目主要负责人（项目经理）必须同时持有与该工程专业相对应的一级建造师资格+与该工程专业相对应的高级技术职称资格才能任职该岗位。对综合资质施工企业及甲级资质施工企业施工的项目可以不予设置监理或施工单位自行监理。建设单位项目负责人、强化施工单位项目主要负责人（项目经理）所担负的法律责任及社会责任，弱化监理责任，有利于今后工程的施工安全管理和质量控制。

取消建筑企业资质标准的案例分析

以下是一个建筑业企业资质撤回的案例分析：

已取得建筑工程施工总承包三级资质，经苏州市住建局建筑业企业资质动态核查发现，该企业取得资质后未保持注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员满足资质标准要求的条件。市住建局通报要求限期整改三个月，整改期届满该企业中级以上职称人员的专业、人数仍未达到资质标准要求的条件，按照相关法律程序要求，公告撤回了该企业已取得的建筑工程施工总承包三级资质证书。

案例分析：对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书”。

取消建筑企业资质标准后的行业变化

建筑资质改革后，行业发生了以下变化：

工程业绩变得更加重要。资质改革制度实施后，在资质申请后的6个月审批决策中，专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查，企业需要更加关注业绩，这将导致很多企业申请失败。大多数原因是企业业绩不达标，所以工程项目也将变得更加重要。
挂靠将受到严格限制。国家社会保障网正式建成后，对施工人员挂靠是一大打击。资质改革后，建筑业最关心的是一人一证，对挂证的调查和处理将变得更加容易。一旦全国社会保障网联网，每个人都将有一个独立的社会保障账户，一个拥有多个地区的建筑工程师证书的人将被社会保障系统直接发现。因此，人和证书分离的后期将不复存在。今后，建筑企业要想获得长期承接工程施工，就必须有自己的施工队伍。
总承包资质申请难。资质改革制度是为了改变建筑市场的现状。淡化资质并不意味着取消资质。资质改革后，总承包的资质办理提高了，当总承包资质被越来越多的建筑企业申报时，就会导致材料稀缺和价格昂贵的局面。

国内外取消建筑企业资质标准的对比

由于缺乏国外取消建筑企业资质标准的具体详细信息，目前难以进行国内外取消建筑企业资质标准的直接对比。但从国内的情况来看，建筑企业资质标准的调整和改革是为了适应市场发展的需求，促进建筑行业的健康发展，如简化审批条件、放宽部分考核要求、下放审批权限等。未来随着相关政策的不断完善和市场的进一步发展，或许会有更多关于国内外对比的研究和分析。