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2024-10-17 08:52:06
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在佛山，代理记账许可证相关政策遵循国家及广东省的相关规定，并结合本地实际情况开展工作。
根据《代理记账管理办法》（财政部令第80号），除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书，这一规定在佛山同样适用。
2021年，广东省财政厅转发财政部办公厅关于深化代理记账行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（粤财会〔2021〕6号），在全省范围内[不含深圳，不含中国(广东)自由贸易试验区南沙、横琴两个片区]，对中介机构从事代理记账资格行政审批按照实行告知承诺方式推进行政审批制度改革。同时在自由贸易试验区南沙、横琴两个片区进一步加大改革力度，试点取消代理记账资格行政审批。这一政策影响着佛山代理记账行业的行政审批方式。
另外，佛山市财政局也会根据实际情况对代理记账机构设立、变更登记和代理记账许可证注销审批程序进行修订等工作，以适应行业发展需求和监管要求。例如可能会对审批流程、申报材料、监管措施等方面做出具体的规定和调整，旨在加强对代理记账行业的管理，规范代理记账市场秩序，保障企业和市场的健康发展。
这一要求确保了代理记账机构具有合法的经营主体身份，能承担相应的法律责任和义务。例如，企业需要按照《公司法》等相关法律法规完成工商登记注册手续，取得合法的营业执照。企业的设立过程涉及到注册资本、股东结构、经营范围等多方面的规范要求，这些都是成为合法代理记账机构的前提基础。
专职从业人员不少于3名。这里的“专职”含义为仅在一个代理记账机构从事代理记账业务的人员。这一规定旨在保证代理记账机构有足够的人力来处理相关业务，避免人员分散精力影响服务质量。
主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。具有会计师以上专业技术职务资格的人员，经过系统的专业学习和考核，具备深厚的会计理论知识；而从事会计工作不少于三年的人员，在实际工作中积累了丰富的经验。这两类人员作为主管负责人，能够在业务上对代理记账机构进行有效的管理和指导。
代理记账机构要有健全的代理记账业务内部规范。这包括但不限于业务操作流程、质量控制标准、财务管理制度、人员管理制度等方面。例如，业务操作流程明确规定从接受客户委托、收集原始凭证、记账、算账、报账到财务报表编制等各个环节的具体操作步骤和要求；质量控制标准确保会计核算的准确性、合法性和规范性；财务管理制度规范机构自身的财务管理，如费用支出、收入核算等；人员管理制度则涉及员工的招聘、培训、考核、晋升等内容。这些内部规范有助于提高代理记账机构的管理水平和服务质量，保障客户的利益和市场的正常秩序。
是由佛山市从事代理记账的机构自愿组成的行业性、非营利性社会团体法人。协会的会员单位大多是已获得代理记账许可证的正规机构。例如在2024年提到的 区新晋会员单位 - 佛山市和诚财务顾问有限公司、德佑(广东)财税科技有限公司等。这些会员单位在满足代理记账许可证申请条件的基础上，通过佛山市相关财政部门的审批，取得了代理记账许可证，从而能够合法地开展代理记账业务。
除了行业协会会员单位之外，佛山还有众多其他合法经营的代理记账机构获得了许可证。这些机构分布在佛山的各个区域，为当地的企业提供代理记账服务。虽然没有全面详细的公开名单涵盖所有已获得许可证的机构，但可以通过一些渠道进行查询和了解。例如，企业或个人也可以在选择代理记账服务时要求机构出示其代理记账许可证，以确保选择的是合法合规的机构。这些机构在佛山的市场经济中发挥着重要作用，为众多中小微企业解决财务管理和会计核算等问题，促进企业的健康发展和合规运营。
若要申请代理记账许可证，并且营业执照的经营范围中应包含“代理记账服务”。如果执照上没有此经营范围，需要前往工商所添加该经营范围后，才能进行代理记账许可证的办理。这是因为代理记账是一种特定的经营业务，营业执照经营范围明确其合法性经营的范围边界。
人员资质准备
机构需要配备三名从事会计业务的专职会计，要提供这些专职会计的身份证信息、会计证书信息及原件。这确保了从事代理记账业务的人员具备专业的会计知识和技能，能够为客户提供准确的会计服务。
主管代理记账业务的负责人必须为专职从业人员，且具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年。该负责人需要提供相关的资格证明材料。
所有专职人员及负责人要递交专职从业人员承诺书，承诺遵守相关的规定和要求。
场地相关材料准备
需要准备实际经营场地的租赁合同、产证、产调信息。经营场地是代理记账机构开展业务的实际场所，相关部门需要确保其存在稳定的经营环境。
将准备好的申请材料向所在地的主管财政局递交，申请材料通常包括但不限于营业执照复印件、从业人员会计从业资格证书、主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明、专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺、代理记账业务内部规范等。这些材料从不同方面证明了申请机构符合代理记账许可证的申请条件。
材料审核与反馈
如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合规定形式，财政局应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理。
申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，财政局应当受理申请。
受理申请后，财政局按照规定对申请材料进行审核，并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。如果20日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
发证与公示
作出批准决定的，财政局应当自作出决定之日起10日内向申请人发放代理记账许可证书，并向社会公示。
作出不予批准决定的，应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人，书面通知应当说明不予批准的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
按照“谁审批，谁监管”“谁主管，谁监管”的原则，在佛山，县级以上人民政府财政部门是代理记账许可证的审批和监管主体。这一原则明确了监管责任的归属，确保了代理记账行业的监管工作能够有序开展。财政部门在审批代理记账许可证时，对申请机构的资质、人员、内部规范等进行严格审查；在监管过程中，也有权对已取得许可证的机构进行监督检查，以确保其持续符合相关要求。
财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。例如，会检查代理记账机构是否按照规定的业务范围开展业务，是否遵守相关的会计法规和财务制度，是否存在违规操作等情况。
代理记账机构应当于每年4月30日之前，向审批机关报送代理记账机构基本情况表、专职从业人员变动情况等材料。这有助于财政部门及时掌握代理记账机构的经营状况和人员变动情况，以便进行有效的监管。
建立健全会计领域诚信管理体系，加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监管。如果代理记账机构存在欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账资格，或者在经营期间达不到规定的资格条件、违反相关规定等情况，将会受到相应的处罚，并影响其信用记录。例如，可能会被责令限期改正、撤销资格、列入重点关注名单并向社会公示等。
代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更，设立或撤销分支机构，跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应当自作出变更决定或变更之日起30日内依法向审批机关办理变更登记，并应当自变更登记完成之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。代理记账机构变更名称的，应当向审批机关提交营业执照复印件，领取新的代理记账许可证书，并同时交回原代理记账许可证书；代理记账机构跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，迁出地审批机关应当及时将代理记账机构的相关信息及材料移交迁入地审批机关。
代理记账机构设立分支机构的，分支机构应当及时向其所在地的审批机关办理备案登记。分支机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更的，分支机构应当按照要求向其所在地的审批机关办理变更登记。代理记账机构应当在人事、财务、业务、技术标准、信息管理等方面对其设立的分支机构进行实质性的统一管理，并对分支机构的业务活动、执业质量和债务承担法律责任。
佛山市代理记账行业协会等行业组织在代理记账许可证监管方面也发挥着重要作用。行业协会应当维护会员合法权益，建立会员诚信档案，规范会员代理记账行为，推动代理记账信息化建设。行业协会通过制定行业规范、开展培训和交流活动、对会员进行监督等方式，提高行业整体的服务质量和自律水平。
社会公众也可以对代理记账机构进行监督。例如，企业或个人在接受代理记账服务过程中，如果发现代理记账机构存在违规行为，可以向财政部门进行举报。随着信息公开制度的不断完善，代理记账机构的相关信息如许可证情况、违规处罚情况等会向社会公示，方便社会公众进行查询和监督。
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