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2024-10-16 09:12:19
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《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关规定。这是办理生产许可证的重要依据，原有的相关通则和细则以及后置现场审查要求同时废止。
对于高纯金属锑生产，还需要满足排污方面的要求。根据《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业——锑冶炼》，要进行排污许可证申请与核发的基本情况填报，包括确定许可排放限值、核算实际排放量、判定合规的方法以及自行监测、建立环境管理台账与编写排污许可证执行报告等环境管理要求。
企业基本信息材料
企业的营业执照副本，用于证明企业的合法经营身份。
企业的法定代表人身份证明，确保企业有明确的负责人。
企业的生产场地证明，如土地使用证或厂房租赁合同等，证明有合适的生产场所。
生产相关材料
生产设备清单，详细列出用于高纯金属锑生产的设备名称、型号、数量等信息，例如真空蒸馏设备、氯化精馏设备等相关设备情况。
生产工艺流程图，清晰展示从原料到高纯金属锑成品的整个生产过程，包括各个环节的操作和物料流向。
原材料证明，由于锑冶炼需要有合法稳定的原料，要提供与合法矿山签定的原料采购合同等，不得购买违规开采的矿产品。
质量控制相关材料
产品质量标准文件，按照GB/T 10117 - 2021《高纯锑》标准，明确高纯金属锑的分类、技术要求、试验方法、检验规则等内容，确保产品质量符合要求。
质量检测设备清单和校准报告，用于证明企业有能力对产品质量进行检测和控制，如检测锑纯度的相关仪器设备。
质量管理体系文件，如质量手册、程序文件等，说明企业如何进行质量管理。
将准备好的申请材料提交给当地的市场监督管理部门。不同地区可能会有一些地方的特殊要求或补充材料的需要，企业需要及时与当地部门沟通了解。
材料审核
市场监督管理部门会对提交的申请材料进行审核，检查材料是否齐全、是否符合相关法规和标准的要求。
对于材料中存在的问题或疑问，会通知企业进行补充或解释。
现场核查
如果材料审核通过，会安排现场核查。核查人员会到企业的生产场地，检查生产设备是否与清单一致，是否正常运行。
检查生产工艺是否按照提交的流程图进行操作，是否符合环保、安全等要求。
查看质量控制措施是否有效执行，如检测设备是否正常使用、质量管理体系是否有效运行等。
如果审核和现场核查都通过，市场监督管理部门会核发高纯金属锑生产许可证。企业在获得许可证后，需要按照许可证的要求进行生产经营活动，并且接受相关部门的监督管理。
国家产业政策方面
新建和改扩建锑冶炼项目应当符合国家产业政策。国家对于锑行业的发展有整体的规划和布局要求，企业的生产活动要与之相符。例如，在当前的政策环境下，国家鼓励锑行业朝着绿色、低碳、高效利用资源的方向发展，企业在申请生产许可证时，其生产项目不能是国家限制或禁止发展的项目类型。
要符合矿产资源总体规划。锑是一种重要的矿产资源，其开采和利用需要在国家矿产资源总体规划的框架内进行。企业要确保其原料合法合规，不能参与非法的锑矿开采或利用活动。
遵循锑行业规划。锑行业规划会涉及到锑的生产规模、技术水平、市场供需等多方面的规划内容。企业的高纯金属锑生产计划要与行业规划相协调，例如生产规模要适应市场需求和行业发展的整体趋势。
地方相关政策方面
原料采购合同
企业必须与合法矿山签定原料采购合同。这是确保原料合法的重要依据，因为锑矿的开采需要遵循相关的法律法规，只有从合法矿山采购原料，才能保证整个生产链条的合法性。例如，矿山需要具备合法的开采许可证等相关证件，企业在采购时要对矿山的资质进行审核。
不得购买违规开采的矿产品。违规开采的矿产品不仅会带来法律风险，企业要建立严格的原料采购审核机制，防止违规矿产品进入生产环节。
原料供应稳定性
排污许可相关
依据《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业——锑冶炼》，企业要满足排污许可证申请与核发的各项要求。这包括准确填报基本情况，如企业的生产规模、生产工艺、污染物排放源等信息。
确定合理的许可排放限值。对于锑冶炼过程中产生的各种污染物，如废气中的二氧化硫、粉尘，废水中的重金属离子等，要根据企业的生产能力和环保技术水平，确定其在一定时期内允许排放的最大量。
建立有效的实际排放量核算方法。企业要能够准确核算自身在生产过程中的污染物实际排放量，以便与许可排放限值进行对比，判断是否合规。
按照要求进行自行监测。企业需要配备相应的监测设备和人员，对生产过程中的污染物排放情况进行定期监测，如对废气排放口的污染物浓度进行实时监测，对废水排放中的重金属含量进行定期检测等。
建立环境管理台账。详细记录企业的生产活动、污染物排放、环保设施运行等情况，以便监管部门检查和企业自身管理。
编写排污许可证执行报告，定期向监管部门汇报企业在排污许可证执行过程中的情况，包括污染物排放是否达标、环保措施是否有效执行等内容。
清洁生产要求
生产技术要求
企业要掌握高纯金属锑的生产技术，如氯化精馏、真空蒸馏、电解等工业化生产技术。这些技术要能够保证生产出符合质量标准的高纯金属锑产品。例如，在氯化精馏技术中，要精确控制反应温度、压力、物料流量等参数，以实现锑的高效提纯。
企业要不断进行技术创新和改进。随着行业的发展，对高纯金属锑的纯度、质量稳定性等要求可能会不断提高，企业需要投入研发资源，改进生产技术，以适应市场和行业发展的需求。
生产设备要求
拥有合适的生产设备是生产高纯金属锑的基础。例如，需要具备能够承受高温、高压等特殊工艺条件的反应釜、蒸馏塔等设备。这些设备的性能要满足生产工艺的要求，如反应釜的材质要具有良好的耐腐蚀性，蒸馏塔的分离效率要达到一定的标准。
生产设备要定期进行维护和保养。设备的正常运行对于保证产品质量和生产安全至关重要，企业要建立完善的设备维护管理制度，定期对设备进行检查、维修和校准。
产品质量标准
质量检测能力
配备必要的质量检测设备，如用于检测锑纯度的光谱分析仪等。这些设备要具有足够的精度和准确性，能够对产品质量进行有效的检测。
建立质量检测实验室，制定完善的检测流程和制度。实验室要按照相关标准进行操作，对产品进行抽样检测，确保每一批次的产品质量都能得到有效控制。
拥有专业的质量检测人员，他们要熟悉检测设备的操作和产品质量标准，能够准确判断产品是否合格。
企业概况
满足生产许可证相关要求的情况
在产业政策方面，闪星锑业的生产活动符合国家和地方的产业政策要求。它在锑的采选、冶炼等环节遵循相关的规划和政策导向，积极推动锑行业的发展。
原料上，闪星锑业可能通过与合法矿山建立稳定的合作关系，确保了原料的合法稳定供应。其在锑矿资源丰富的地区，能够充分利用当地的资源优势，保障生产的连续性。
环保方面，闪星锑业应该满足了排污许可等相关环保要求。作为大型企业，它可能在污染物排放控制、环境管理台账建立、自行监测等方面都有完善的措施。例如，在废气处理方面，采用先进的废气净化技术，减少二氧化硫等污染物的排放；在废水处理上，通过有效的处理工艺，降低废水中重金属离子的含量。
在生产技术和设备上，闪星锑业拥有先进的锑冶炼技术和配套的生产设备。它在锑的采选、冶炼过程中不断进行技术创新和设备升级，以提高生产效率和产品质量。例如，在锑的精炼环节，可能采用了高效的提纯技术，保证了精锑的质量。
质量控制方面，闪星锑业能够生产出高质量的锑品，满足市场需求。其内部应该建立了严格的质量控制体系，从原材料采购到产品出厂，每一个环节都进行严格的质量检测，确保产品质量符合相关标准。
企业概况
满足生产许可证相关要求的情况
从产业政策来看，新邵辰州锑业的项目符合国家和地方对于锑行业发展的要求。其酸性湿法炼锑新工艺项目是对传统工艺的改进和创新，符合行业朝着绿色、高效方向发展的趋势。
在原料方面，企业在处理高砷锑金精矿时，其原料的获取应该是合法合规的，并且通过合理的生产计划保障原料的稳定供应，以满足年处理4万吨高砷锑金精矿的生产需求。
环保方面表现突出，其新工艺实现了无“废气、废水、废渣”的排放，这远远超出了一般的环保要求。在排污许可证相关的自行监测、环境管理台账等方面也应该有相应的完善措施，以确保生产过程中的环保合规性。
生产技术上，酸性湿法炼锑新工艺是企业的核心竞争力。该工艺解决了锑、砷选择性分离难题，提高了金、锑的直收率，体现了企业在生产技术方面的先进性。同时，企业也应该配备了适合该工艺的生产设备，并进行有效的维护和管理。
质量控制方面，虽然没有明确提及，但从其能够稳定生产出符合要求的金属锑产品，并且达到一定的产量规模来看，企业内部应该建立了质量控制体系，确保产品的纯度、杂质含量等指标符合相关标准。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》是对工业产品生产许可证管理的基本法规，它规定了生产许可证的申请、受理、审查、决定、期限、证书管理等一系列基本制度。其实施办法则进一步细化了这些规定，为企业申请生产许可证提供了具体的操作指南。
这些法规确保了生产企业具备基本的生产条件和质量保证能力，保障了产品质量安全，维护了市场秩序。对于高纯金属锑生产企业来说，要依据这些法规的要求，在企业的生产条件、质量管理等方面达到相应的标准，才能申请生产许可证。
《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业——锑冶炼》
该规范规定了锑冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了锑冶炼污染防治可行技术要求。
这一规范的出台是为了加强对锑冶炼行业的环境监管，促使企业在生产过程中减少污染物排放，保护生态环境。高纯金属锑生产企业必须遵守该规范中的各项要求，在排污许可证的申请和执行过程中，严格按照规定进行操作。
《锑行业清洁生产评价指标体系》
由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释的这一指标体系，依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，I级为国际清洁生产领先水平；II级为国内清洁生产先进水平；III级为国内清洁生产基本水平。
该指标体系的目的是指导和推动锑采选、冶炼和锑白（三氧化二锑）生产企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境。高纯金属锑生产企业要参照该指标体系，不断提高自身的清洁生产水平。
国家对锑行业的宏观政策导向
近年来，国家对锑行业有一系列的宏观政策导向。例如，在2022年工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布的《有色金属行业碳达峰实施方案》提出利用现有资金渠道，加大有色金属行业绿色低碳技术攻关力度，支持有色金属企业开展低碳冶炼、绿色化智能化改造。这一政策导向促使高纯金属锑生产企业要朝着绿色低碳方向发展，在生产技术研发、设备更新等方面要符合这一趋势。
另外，生态环境部发布的《关于进一步加强重金属污染防控的意见》中，锑是重点防控的重金属污染物之一，并且对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。这就要求高纯金属锑生产企业要严格控制锑的排放，在生产过程中采取有效的污染防控措施。
锑资源丰富地区的政策
以湖南为例，湖南是锑资源丰富的地区，其地方政策侧重于锑产业链的全面发展，包括勘探开采、深加工等环节。当地的高纯金属锑生产企业要符合这些发展目标，在生产过程中要注重与当地的锑产业链进行协同发展，例如在原料供应上与当地的锑矿开采企业建立良好的合作关系，在产品深加工方面要符合当地的产业规划要求。
广西等地也有类似的情况，地方政策会根据当地锑资源的特点和经济发展需求，对锑行业进行规划和管理。企业要在生产许可证的申请和生产经营过程中，遵守当地的政策规定。
锑资源缺乏地区的政策
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