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2024-10-16 09:12:17
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各类资质· 许可证· 备案办理
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饮品食品生产许可证的办理流程是一个较为复杂且规范的过程。
要取得申请资格，只有取得营业执照等合法主体资格，才可以申请食品生产许可证，这是申请的基本前提。
接着，明确申请类别，确定自己所生产的饮品属于哪一类别，因为不同类别的饮品在申请许可证时可能会有不同的要求。
然后是准备申请材料，这是办理许可证的关键环节。一般需要准备食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备和设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。如果是委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。
在满足申请条件后，将准备好的申请材料递交给申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门（现在为市场监督管理部门）。递交后，相关部门会进行材料审核，如果材料审核通过，会进行现场核查，核查内容包括申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性等。
如果材料审核和现场核查都顺利通过，就可以获得食品生产许可证。
饮品食品生产许可证的申请需要满足一系列条件。
一、生产场所方面
具有与生产的饮品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁。例如，一个生产果汁饮品的企业，需要有足够的空间用于水果原料的清洗、去皮、榨汁、调配、灌装以及成品的储存等操作，而且这些场所要保持干净卫生，不能有杂物堆积、污水横流等情况。
生产场所要与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。这是为了防止饮品在生产过程中受到污染，比如生产车间不能靠近垃圾处理厂、化学工厂等可能产生污染的地方，具体的距离要求可能会根据当地的规定以及生产饮品的类型有所不同。
二、生产设备设施方面
要有与生产的饮品品种、数量相适应的生产设备或者设施，并且配备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如，生产瓶装饮用水的企业，需要有先进的水处理设备、灌装设备、瓶盖密封设备等，同时还要有消毒设备对生产设备进行定期消毒，有通风设备保证车间内空气流通，有防虫防鼠设施防止害虫和老鼠进入生产区域。
如果是生产特殊饮品，如保健食品饮品且生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。
三、人员与制度方面
必须有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员。这些人员要具备相应的专业知识和技能，能够对饮品生产过程中的食品安全问题进行监控和管理，例如对原材料的质量检测、生产过程中的卫生监督、成品的质量检验等。
要有保证食品安全的规章制度，涵盖进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等方面。例如，进货查验记录制度要求企业对每一批次的原材料进行详细的检验和记录，确保原材料的质量安全；从业人员健康管理制度要求从事饮品生产的员工必须持有健康证，并且定期进行健康检查，防止患有传染病的人员进入生产环节影响饮品安全。
四、设备布局与工艺流程方面
要具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如，在饮品生产线上，原料的输送管道和成品的输送管道要分开设置，避免原料混入成品中；清洗设备和加工设备要合理布局，防止清洗过程中的污水污染加工中的饮品等。
饮品食品生产许可证申请所需材料是申请过程中的重要组成部分。
一、基础材料类
食品生产许可申请书：这是申请饮品食品生产许可证的核心文件之一，需要依据实际情况并按照申请书填写规范认真填写。申请书涵盖了企业的基本信息、生产的饮品类型、生产规模等多方面内容，是监管部门了解申请企业的重要依据。
营业执照复印件：营业执照是企业合法经营的凭证，复印件用于证明企业具有合法的主体资格，能够从事饮品生产活动。它包含企业的名称、类型、经营范围、法定代表人等重要信息，监管部门通过审核营业执照复印件来确认企业的合法性和经营范围是否包含饮品生产。
二、场地与设备相关材料
食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图：
生产加工场所及其周围环境平面图能够直观地展示企业生产场地的位置以及周边的环境情况，如是否靠近污染源等。例如，如果企业位于工业园区，平面图要清晰标注出与其他企业的相对位置关系。
各功能区间布局平面图详细展示了企业内部不同功能区域的划分，如原料仓库、生产车间、成品仓库、检验室等的布局，确保各功能区布局合理，避免交叉污染。
工艺设备布局图则明确了生产设备在车间内的摆放位置，有助于监管部门评估设备布局是否符合生产流程和卫生要求。
食品生产工艺流程图清晰地描绘了饮品从原料到成品的整个生产过程，包括各个环节的操作步骤、工艺参数等，如生产果汁饮品时，从水果的挑选、清洗、榨汁、过滤、调配到灌装、杀菌等一系列流程都要详细列出，这有助于监管部门对生产过程的安全性和规范性进行审查。
食品生产主要设备、设施清单：该清单列出了企业用于饮品生产的主要设备和设施，如生产饮料的灌装机、杀菌设备、水处理设备等，以及相关设施如通风设备、消毒设备等。清单要详细注明设备的名称、型号、数量、生产能力等信息，以便监管部门评估企业的生产能力是否与申请的生产规模相适应。
三、人员与制度相关材料
专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息：包括这些人员的姓名、学历、专业背景、工作经验、这些人员在保障饮品食品安全方面起着关键作用，监管部门通过审核这些信息来判断企业是否具备专业的食品安全管理能力。
食品安全管理制度：涵盖进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
进货查验记录制度要求企业对原材料的供应商资质、原材料的质量标准、检验报告等进行详细记录，确保原材料的质量安全。例如，对于生产茶饮料的企业，要对茶叶的产地、农药残留检测报告等进行记录。
生产过程控制制度规定了饮品生产过程中的各项操作规范，如生产环境的卫生要求、设备的操作流程、人员的卫生管理等。
出厂检验记录制度要求企业对每一批次的饮品在出厂前进行质量检验，并记录检验结果，只有检验合格的产品才能出厂销售。
食品安全自查制度要求企业定期对自身的食品安全管理情况进行检查，发现问题及时整改。
从业人员健康管理制度规定了从事饮品生产的员工必须进行健康检查，取得健康证，并且在工作期间要遵守卫生规范，如穿戴工作服、洗手消毒等。
不安全食品召回制度明确了企业在发现生产的饮品存在安全隐患时，要及时启动召回程序，防止不安全饮品流入市场。
食品安全事故处置制度规定了企业在发生食品安全事故时应采取的应急措施，如及时报告、封存问题产品、配合调查等。
四、其他特殊材料（如果涉及）
如果是委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。
饮品食品生产许可证的审核标准是确保饮品生产安全、规范的重要依据。
一、申请材料审查标准
完整性审查
食品生产许可的申请材料要符合相关管理办法的要求。例如，要包含前面提到的食品生产许可申请书、营业执照复印件、各类平面图和流程图、设备设施清单、人员与制度相关材料等所有必要的文件。如果缺少任何一项关键材料，都可能导致申请材料不完整，影响审核结果。
对于食品添加剂生产许可（如果饮品生产涉及食品添加剂），其申请材料也要符合相应的要求，确保涵盖了生产食品添加剂所需的特殊信息，如添加剂的成分、使用范围、安全标准等。
规范性审查
二、现场核查标准
一致性审查
生产条件符合性审查
对于饮品生产，还需要结合《饮料生产许可审查细则（2017版）》进行审核。该细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于饮料生产许可审查工作。在审核过程中，要依据细则中的具体规定，对饮品生产的各个环节进行严格审查，确保饮品的质量和安全。
一、有效期
饮品食品生产许可证有一定的有效期。具体的有效期规定依据相关的法律法规和管理办法执行。一般来说，企业在取得饮品食品生产许可证后，在有效期内可以合法从事饮品生产活动。
二、续证
食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的，应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门（现在为市场监督管理部门）提出申请。例如，（考虑到工作日的计算）提出续证申请。
续证所需材料
食品生产许可延续申请书，这是表明企业有意愿延续生产许可证有效期的重要文件，需要按照要求填写企业的基本信息、生产情况等内容。
食品生产许可证正本、副本，这是企业当前拥有生产许可证的凭证，用于核实企业的身份和许可证的相关信息。
与延续食品生产许可事项有关的其他材料，例如企业在许可证有效期内生产经营情况的，包括产品质量情况、市场销售情况、是否发生过食品安全事故等内容。如果是保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请延续食品生产许可的，还应当提供生产质量管理体系运行情况的自查报告，以证明企业在生产质量管理方面的持续合规性。
如果企业未能在规定时间内提出续证申请，可能会面临生产许可证过期失效的风险，从而无法继续合法从事饮品生产活动，需要重新按照初次申请的流程办理生产许可证。
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