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2024-10-16 09:12:14
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食品经营许可和备案有着明确的规定。根据国家市场监督管理总局令（第78号）《食品经营许可和备案管理办法》，其制定是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。该办法明确了食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作的适用范围和原则。
其中规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但也存在不需要取得食品经营许可的情形，比如销售食用农产品等。
关于食品许可证是否必须单独备案，政策有着清晰的界定。新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，适应基层监管需求，解决企业相关政策困惑，进一步规范食品经营许可和备案管理工作。
明确无需取得食品经营许可的具体情形，包括仅销售食用农产品，仅销售预包装食品，医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品，已经取得食品生产许可证的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品等情形。
仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。
不同地区对于食品许可证单独备案的要求存在一定差异。以国家层面来说，国家市场监督管理总局令（第78号）《食品经营许可和备案管理办法》对全国范围内的食品经营许可和备案活动进行了总体规范。
而在地方层面，例如上海市，其《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》也对本市的相关工作做出了具体规定。
在上海，本市食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，按照食品经营主体业态、经营项目的风险程度分类实施。
食品许可证单独备案的流程大致如下：
需要在工商行政管理部门取得企业法人营业执照。
然后，“食品药品监督管理局”，进入官网后点击“食品经营许可证备案”。
接着，点击“食品经营许可证新发、变更、补发、延续”。
之后，选择相应的备案类型，并按照系统提示准备好相应的材料，填写准确的信息。
在备案过程中，需要注意以下事项：
利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。
营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供部分规定的材料。
如果未按照规定进行食品许可证的单独备案，可能会面临相应的法律责任和监管处罚。根据相关法律法规和管理办法，未依法备案可能会影响食品经营活动的合法性，相关部门可能会责令改正、给予警告，甚至可能会处以罚款等行政处罚，以确保食品经营活动的规范和安全。
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