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2024-10-16 09:11:43
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各类资质· 许可证· 备案办理
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在郑州管城区办理食品许可证，一般遵循以下流程：
准备申请材料
这是申请的重要文件，需要如实填写相关信息，如申请人信息、经营场所信息、经营项目等内容。
提供营业执照复印件或《名称预先核准通知书》复印件（五个以上）。营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，表明其具备合法的主体资格，这是申请食品许可证的前提条件之一。
出具与食品经营相适应的经营场所的使用证明。例如房产证复印件（购房合同也可）、租赁协议等，以证明经营场所的合法性和稳定性。对于不同类型的食品经营，场所要求也有所不同，如餐饮服务需要商业门面房，预包装食品销售需要商业办公场地或商住两用场地等。
提供负责人及食品安全管理人员、食品安全专业技术人员的身份证明。这些人员在保障食品安全方面起着关键作用，其身份信息需要明确提供。
列出与食品经营相适应的经营设备、工具清单。例如餐饮服务可能需要冷藏柜、冷冻柜、消毒柜、炉灶等设备，预包装食品销售可能需要货架、展示柜等设备，清单要详细准确。
准备与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件。空间布局图要清晰展示经营场所内各个功能区域的划分，操作流程文件要详细说明食品从进货、储存、加工（如果有）到销售的整个流程，以确保食品安全和经营的有序性。
提供食品安全管理制度文本。包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等方面的制度，这些制度是保障食品安全的重要依据，体现了经营者对食品安全管理的重视和规范程度。
如果是委托他人申请的，还须提交委托书、委托代理人或指定代表身份证明（如身份证、外籍人员护照等）原件、复印件；委托代理人或指定代表在“申请人签字”处签字的，指定（委托）人应当在指定委托书的“其他委托事项及权限”处详细注明。
提交办证申请材料
资料、现场审核和审批
市场监管局对申请资料进行审核，审核内容包括材料的真实性、完整性以及是否符合相关规定等。
市场监管局会指派至少两名工作人员到申请单位进行现场审核。现场审核主要检查经营场所是否符合要求，如环境是否整洁、设备设施是否齐全且正常运行、空间布局是否合理、操作流程是否符合食品安全标准等。
在受理之后，市场监管局会在二十日之内根据审核结果做出审批决定。
领证
如果市场监管局审批通过之后，会在十日之内发放食品经营许可证。
或者接到审批结果通知之后，到发证窗口领证。如果通知未通过审批的单位，可以在内部整改之后，重新再次申请。
还可以通过网上申请的方式办理，如打开河南政务服务网并登录，点击切换地区/部门，选择公司所在地（管城区），点击区食品药品监督管理局进入，找到食品（含保健食品）经营许可核发，点击在线办理，按要求提交资料办理即可。
主体资格条件
经营场所条件
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，餐饮服务的经营场所不能位于有严重污染的区域附近，食品贮存场所要保持干燥、通风、清洁，防止食品受到污染。
对于不同类型的食品经营，场所还有特殊要求。如预包装食品销售要求有商业办公场地或商住两用场地；餐饮服务如果场地在二楼以上则不能有住宅，并且要有独立的操作间，操作间要贴瓷砖、有吊顶，配备冷藏柜、冷冻柜、消毒柜、上水管道、下水管道、洗菜池、洗肉池、洗碗池、排烟系统（要直上直下的管道）、灭蝇灯、就餐设施等符合要求的设备设施。
设备设施条件
人员与制度条件
有专职或者兼职的食品安全管理人员。这些人员需要具备一定的食品安全知识和管理能力，能够对食品经营过程中的食品安全问题进行监督和管理。
要有保证食品安全的规章制度，如食品安全自查制度，定期对食品经营过程中的食品安全状况进行检查；从业人员健康管理制度，确保从业人员身体健康，无传染性疾病等影响食品安全的疾病；进货查验记录制度，对进货的食品进行严格查验并记录相关信息，如食品的、生产日期、保质期等；食品安全事故处置制度，明确在发生食品安全事故时的应急处理措施，如报告程序、召回措施等。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在餐饮服务中，生熟食品的加工区域要分开，食品加工流程要符合卫生标准，从食材的清洗、切配、烹饪到上桌的过程要保证食品安全。
基本材料
食品经营许可证申请书：这是申请的核心文件，包含了申请人的基本信息，如姓名、、经营地址等，以及经营食品的相关信息，如经营项目（是预包装食品销售、餐饮服务还是其他类型）、经营规模等内容。申请书的填写要准确、完整，如实反映经营情况。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的重要凭证，它表明了申请人的主体资格。其他主体资格证明文件如机关、事业单位法人登记证、社会团体登记证等，根据不同的申请人类型提供相应的证明文件复印件，以证明其具备合法的经营主体身份。
场所相关材料
经营场所的使用证明：如果是自有房产，需要提供房产证复印件；如果是租赁的场所，则需要提供租赁协议。这是为了证明经营场所的合法性和稳定性，确保食品经营活动有固定的场所进行。对于一些特殊类型的食品经营，场所的性质和条件也有要求，如餐饮服务需要商业门面房，预包装食品销售需要商业办公场地或商住两用场地等，相关的证明材料要能体现这些要求。
与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件：经营设施空间布局文件要以平面图等形式清晰展示经营场所内各个功能区域的划分，例如餐饮服务场所的厨房、餐厅、储物间等区域的布局，预包装食品销售场所的货架摆放、收银区、储存区等的布局。操作流程文件要详细说明食品从进货、储存、加工（如果有）到销售的整个流程，包括每个环节的操作规范、注意事项等，以确保食品安全和经营的有序性。
人员相关材料
负责人及食品安全管理人员、食品安全专业技术人员的身份证明：这些人员在食品经营过程中承担着重要的食品安全管理责任，提供他们的身份证明是为了明确人员身份，便于市场监管部门进行管理和监督。例如，负责人要对整个食品经营活动负责，食品安全管理人员要具体执行食品安全管理措施，食品安全专业技术人员可能在食品加工、储存等技术方面提供专业支持。
提供两个以上健康证及健康人员身份证（适用于部分情况）：在餐饮服务等涉及食品加工制作、直接接触食品的经营类型中，从业人员的健康状况直接影响食品安全。健康证是证明从业人员身体健康，无传染性疾病等影响食品安全的疾病的重要凭证，同时提供健康人员的身份证以核实身份信息。
设备与制度材料
与食品经营相适应的经营设备、工具清单：清单要详细列出经营过程中使用的设备和工具，如餐饮服务中的炉灶、冰箱、消毒柜、餐具等，预包装食品销售中的货架、展示柜、电子秤等。这有助于市场监管部门了解经营单位的设备配备情况是否满足食品经营的需求。
食品安全管理制度文本：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等方面的制度。食品安全自查制度要明确自查的周期、内容、标准等；从业人员健康管理制度要涵盖健康证的办理、复查、员工健康状况的日常监督等内容；进货查验记录制度要规定对进货食品的查验项目、记录方式、保存期限等；食品安全事故处置制度要包括事故报告的流程、应急处理措施、责任追究等内容，这些制度是保障食品安全的重要依据。
其他材料
如果是委托他人申请的，还须提交委托书、委托代理人或指定代表身份证明（如身份证、外籍人员护照等）原件、复印件；委托代理人或指定代表在“申请人签字”处签字的，指定（委托）人应当在指定委托书的“其他委托事项及权限”处详细注明。这是为了规范委托代理行为，确保申请过程的合法性和真实性。
对于利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。这是针对自动售货设备这种特殊的食品销售方式的额外要求，以确保对自动售货设备销售食品的有效监管。
郑州管城区食品许可证的办理地点为郑州市管城回族区（县）商城路街道6号一楼24小时自助办理专区室（窗口）；北下街。
工作时间
办理周期
整个办理流程的时间周期如下：
提交申请资料后，市场监管局对申请资料进行形式审查，五日之内做出是否受理申请的决定。如果申请资料齐全、符合要求，就会进入下一步审核流程；如果不符合要求，申请人需要补齐材料后重新申请。
在受理之后，市场监管局会在二十日之内根据审核结果做出审批决定。这期间包括对申请资料的审核以及现场审核等环节，以全面评估申请单位是否符合食品许可证的发放条件。
如果审批通过，市场监管局会在十日之内发放食品经营许可证。或者接到审批结果通知之后，到发证窗口领证。如果未通过审批，申请单位可以在内部整改之后重新申请。
国家层面的政策法规依据
《食品经营许可和备案管理办法》是重要的依据。10次局务会议通过，
其规定了食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作的规范。例如，明确了在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但也规定了一些不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品（除特殊情况外）、医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品等情况不需要取得食品经营许可；除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。
办法还规定了申请食品经营许可的条件，如申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格；应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出申请；应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，包括具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，具有合理的设备布局和工艺流程等条件。
在申请材料方面，规定了应当提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等材料。利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料；仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件等内容。
地方相关政策法规补充
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