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2024-10-16 09:10:41
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各类资质· 许可证· 备案办理
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企业是否需要办理生产许可证取决于其生产的产品类型。根据相关规定，国家对生产某些特定重要工业产品的企业实行生产许可证制度。例如，乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品等。
企业取得生产许可证，应当符合以下条件：
有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
企业生产列入目录产品，应当向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。申请材料符合实施细则要求的，省级质量技术监督局应当作出受理决定。
生产许可证对于企业具有重要意义。它是国家对于具备某种产品生产条件并能保证产品质量的企业，依法授予的许可生产该项产品的凭证。其必要性主要体现在以下方面：
保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。
取得生产许可证的企业，需要每年度向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交企业自查报告；县级以上地方工业产品生产许可证主管部门组织定期、不定期的监督检查，要求生产企业保证产品质量稳定合格，不得降低取得生产许可证的条件。
近年来，生产许可证办理政策不断调整和完善。例如：
国务院决定调整完善工业产品生产许可证管理目录，对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等 6 种产品实施工业产品生产许可证管理。同时，化肥生产许可证审批方式由告知承诺调整为“先核后证”审批。
市场监管总局发布了一系列关于贯彻落实相关调整决定的公告，加强和规范工业产品生产许可证管理。
不同行业的企业办理生产许可证的情况有所不同。国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，生产许可证制度的工业产品目录由质检总局会同国务院有关部门制定。申请材料符合实施细则要求的，省级质技监局应当作出受理决定。
例如：
立即取消了轴承钢材、防伪技术产品、摩擦材料及密封制品（刹车片除外）、公路桥梁支座、内燃机、砂轮、钢丝绳、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、特种劳动防护用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽车制动液 13 类产品生产许可证的受理、审查和审批工作。
将 2 类产品压减合并统一管理。
未办理生产许可证的企业将面临严重的法律后果。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品。列入目录产品的进出口管理依照法律、行政法规和国家有关规定执行。
如果企业未按规定申请取得生产许可证而擅自生产，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
例如，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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