散装洗洁精未生产许可证

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2024-10-16 09:09:25
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内容摘要：散装洗洁精生产许可证相关规定在中国，生产洗洁精这类产品需要遵循相关的生产许可证管理规定。洗洁精属于洗涤剂范畴，如果是用于洗涤和清洁...

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散装洗洁精生产许可证相关规定

在中国，生产洗洁精这类产品需要遵循相关的生产许可证管理规定。洗洁精属于洗涤剂范畴，如果是用于洗涤和清洁食品、餐饮具以及接触食品的工具和设备、容器和食品包装材料的洗洁精（即食品用洗涤剂），其生产受到严格监管。

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》以及相关细则规定，在中华人民共和国境内生产食品用洗涤剂产品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本细则规定的食品用洗涤剂。实施生产许可证管理的食品用洗涤剂应符合、GB/T 9985、GB/T 24691、QB/T 2967等标准规定的洗涤剂产品范围（含食品工业、餐饮业用），包括手洗餐具用洗涤剂、机洗餐具用洗涤剂、标明用作餐具、水果、蔬菜洗涤用的洗洁产品以及食品生产经营过程中与食品接触的机械、管道、传送带、容器、用具等所使用的洗涤剂产品（不包含纯酸、纯碱和无机盐或仅用纯酸、纯碱、无机盐混合或稀释得到的洗涤剂）。

企业在申请生产许可证时，需要满足一定的基本条件。例如，企业在申请时应当按照不同产品品种提交相应的产品检验报告，其检验项目覆盖细则附件规定项目要求。生产企业应具备基本生产条件，包括生产设施（如生产车间墙壁、地面、天花板表面应耐受清理和消毒；车间内应有防尘、防虫设施；灌装车间要有相对独立空间等）和检验设施，还应具备相应的生产设备（如生产用水处理设备、搅拌设备等）和检验设备（酸度计、天平、抽滤装置等）。并且，食品用洗涤剂的生产企业，应当依法对其生产的产品按照食品安全国家标准进行检验，还应按照产品标准的要求进行出厂检验，企业可自行检验或委托有资质的检验机构对产品进行检验。

散装洗洁精无证生产的处罚案例

虽然没有专门针对散装洗洁精无证生产大量且非常典型的处罚案例，但可以参考一些类似无证生产经营相关产品的案例。

例如，有案例中无证生产散装洗洁精年并向各大饭店供应，最后被查封且生产者被刑拘。虽然没有对人身造成危害且金额在8万左右，但这种无证生产经营行为是违反相关规定的。在食品相关无证经营案例中，如山东省潍坊市的一个案例，当事人未取得营业执照和食品经营许可证销售食品，被查获后，货值2000元，获利200元，现场部分食品被依法查获，当事人被作出“没收违法所得、没收相关食品、罚款50000元”的行政处罚决定。当事人不服提起诉讼，但法院经审查认为，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国家对食品生产经营实行许可制度，未取得许可从事经营活动的，相关部门有权作出处罚，最终维持原判。这些案例表明，无证生产经营无论是洗洁精还是食品等相关产品，都会面临严重的法律后果，监管部门会依据相关法律法规进行查处，包括没收违法所得、没收产品、罚款等处罚措施，情节严重的可能涉及刑事处罚。

散装洗洁精生产许可证的办理

办理前的准备工作

核准名称
- 、名字、注册资本、股东及出资比例后，可以去工商局现场或线上提交核名申请。这是企业成立的初始步骤，一个合适的名称是企业合法运营的开端，并且名称需要符合相关的命名规范，不能与已注册的企业名称重复，也不能包含法律法规禁止使用的内容。
办理营业执照等相关证件
- 办理好营业执照、税务登记证、组织机构代码证（现在很多地区已经实行多证合一，可按照当地规定办理）。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产的洗洁精产品。这是企业合法生产经营的基本前提，没有营业执照，企业无法进行正常的商业活动，也不能申请生产许可证。
选址
- 生产场所一定要远离居民区，最好是在郊区或工业园区内。这是考虑到洗洁精生产过程中可能会产生一些环境影响，如噪音、气味等，远离居民区可以减少对居民生活的干扰，同时在工业园区等区域也便于进行集中的环境管理和配套设施的利用。
做环评批复
- 可以找环保局的环评所，或者找当地的代办环评批复的公司操作。环境影响评价是对企业生产活动可能对环境造成的影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。洗洁精生产涉及到化学物质的使用和排放等，需要确保其生产过程符合环境保护的要求，通过环评批复才能合法进行生产。
准备相关人员、设备和材料
- 企业需要有相关技术人员，以保证生产过程的正常运行和产品质量的控制。同时，要具备生产洗洁精相应的生产设备、检测设备，如生产设备包括搅拌设备、灌装设备等，检测设备如酸度计、天平用于检测产品的各项指标。还需要准备企业生产管理制度清单、产品使用说明书或产品标签（用于产品最小包装）、当地环境保护部门核发的符合要求的证明文件复印件以及法律法规规定需要提交的其他材料，并且要准备好申请书。

散装洗洁精生产许可证的申请流程

申请
- 企业生产列入目录的产品（洗洁精属于需要生产许可证管理的产品），应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请取得生产许可证。企业的申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。企业需要按照要求提交相关的申请材料，包括前面提到的各种证件、材料等。如果申请材料符合要求，国家质检总局（相关职能部门）会向企业发出《行政许可申请受理决定书》。
受理
- 相关部门收到企业的申请后，会对申请材料进行审核。如果材料齐全、符合法定形式，就会受理申请。在这个过程中，部门会检查企业提交的各项材料是否完整，是否满足生产许可证的申请条件，例如企业的基本信息是否准确、相关证件是否有效、生产设备和检测设备是否符合要求等。
审查
- 由省级质量技术监督局食品生产监管部门组织审查组，制定《企业实地核查计划》和《企业实地核查通知书》，进行实地核查。审查组会对企业的生产场所、生产设备、人员资质、管理制度等方面进行全面的审查。例如，检查生产车间是否符合卫生、安全等要求，生产设备是否能够正常运行且满足生产需要，技术人员是否具备相应的专业知识和技能，企业的生产管理制度是否健全等。
检验
- 企业实地核查合格的，审查组根据当地餐具洗涤剂产品生产许可抽样方法抽、封样品，送到承担该产品生产许可证检验任务的检验机构进行检验。检验机构会依据相关标准（如等标准规定的洗涤剂产品标准）对产品进行检验，检验项目包括但不限于产品的成分、卫生安全指标（如砷、重金属含量等）、去污力等。企业试生产的产品，必须到承担生产许可检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。
发证
- 省级质量技术监督局应当按照有关规定对企业进行审定。如果企业通过了前面的各项环节，满足生产许可证的要求，就会向企业颁发生产许可证。企业获得生产许可证后，才可以正式进行散装洗洁精的生产销售活动。

散装洗洁精无证生产的监管措施

监管部门及依据
- 对于散装洗洁精无证生产的监管，主要由各级市场监督管理部门负责。依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国食品安全法》（如果是食品用洗涤剂范畴）等相关法律法规进行监管。这些法律法规明确规定了生产企业需要取得生产许可证才能进行生产，为监管部门提供了执法依据。
监管方式
- 日常检查：监管部门会对洗洁精生产企业进行日常的巡查，检查企业是否具备生产许可证，生产过程是否符合相关标准和规范。例如，检查生产车间的卫生条件、生产设备的维护情况、原材料的采购和使用记录等。
- 投诉举报处理：如果接到关于无证生产散装洗洁精的投诉举报，监管部门会及时进行调查核实。如消费者发现市场上有疑似无证生产的散装洗洁精，可以向当地市场监督管理部门举报，监管部门会根据举报线索进行查处。
- 专项整治行动：在一定时期内，针对洗洁精生产行业可能会开展专项整治行动，重点检查企业的生产资质、产品质量等问题。在专项整治中，会加大对无证生产行为的打击力度，提高整个行业的规范程度。
处罚措施
- 如果发现企业无证生产散装洗洁精，监管部门会采取一系列处罚措施。即企业通过无证生产经营所获得的利润都会被没收。、用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。还会处以罚款，根据相关规定，如果货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。如果无证生产行为情节严重，构成犯罪的，还会依法追究刑事责任，如前面提到的无证生产散装洗洁精年被刑拘的案例，这体现了对无证生产行为的严厉打击态度，以维护市场秩序和保障消费者权益。