摆摊烤香肠要卫生许可证吗

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2024-10-16 09:09:23
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内容摘要：摆摊烤香肠的卫生许可证相关情况一、摆摊烤香肠需要办理的证件概述摆摊烤香肠属于食品经营活动，通常需要办理一系列证件以确保合法合规经营...

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摆摊烤香肠的卫生许可证相关情况

一、摆摊烤香肠需要办理的证件概述

摆摊烤香肠属于食品经营活动，通常需要办理一系列证件以确保合法合规经营。可能需要办理营业执照，虽然地摊经济下部分情况无需办理，但如果规模发展到一定程度或者当地有规定时就需要。健康证是必不可少的，因为从事食品相关行业，操作人员的健康状况直接关系到食品安全。而卫生许可证也是需要重点考虑的证件之一，它是对食品经营场所的卫生条件、食品制作流程等方面符合卫生要求的一种许可证明。根据当地管理要求，可能还需要办理摊点证或临时登记证等相关证件，并且可能涉及税务登记相关事宜，不过如果没有办理营业执照且收入未达一定标准时，可能暂时无需考虑税务登记问题。

二、烤香肠摆摊的卫生许可证相关规定

（一）国家层面的法规要求

根据国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。烤香肠摆摊属于食品经营活动中的餐饮服务（热食类食品制售范畴），所以需要遵循相关规定。虽然没有单独针对摆摊烤香肠制定特殊的卫生许可证规定，但要取得食品经营许可就必须符合一系列食品安全和卫生要求。例如，经营场所要与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，像烤肠机等设备要符合卫生标准，有相应的消毒、通风等设备或设施；要有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度等。

（二）与卫生许可证相关的食品安全要求

人员健康要求
- 从事烤香肠制作和销售的人员必须持有健康证。这是因为食品行业中，操作人员如果患有某些传染性疾病（如痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病），可能会通过接触食品将病菌传播给消费者，危害公众健康。所以，在申请卫生许可证之前，相关人员需要到当地卫生部门指定的医疗机构进行健康检查，合格后取得健康证。
食品制作环境要求
- 烤香肠的制作环境要保持清洁卫生。摊位的选址应远离污染源，例如不能靠近垃圾堆放点、污水排放口等。摊位的布局要合理，例如烤制区域、食材存放区域、调料放置区域要分开，防止交叉污染。烤制设备要定期清洁，烤肠的食材要保证新鲜、合法合规，储存条件要符合卫生标准，避免变质。
食品原材料要求
- 所使用的烤肠原材料必须符合食品安全标准。要从正规的供应商处采购，并且要留存进货凭证，以便在需要时可以追溯。如果使用的是自制的烤肠，那么制作过程中的原材料采购、加工流程等都要符合卫生要求，例如肉的采购要来自有资质的屠宰场，调料要符合食品安全标准，不使用过期、变质或者三无产品。

三、不同地区摆摊烤香肠的许可要求

（一）各地政策差异

不同地区对于摆摊烤香肠的许可要求存在差异。在一些大城市，如北京、上海、广州等，城市管理较为严格，对于食品经营的卫生要求和许可审批也相对严格。可能会要求在固定的夜市或者集市摆摊，并且这些场所可能是统一管理的，需要符合场所的整体卫生和管理规定，办理的卫生许可证等证件也可能与特定场所相关联。而在一些中小城市或者县城，虽然也要求办理相关证件，但可能在具体的执行和审批流程上会相对宽松一些。例如，有些地方可能对小本经营的流动摊贩采取备案制，只要满足基本的食品安全和卫生条件就可以开展经营活动。

（二）举例说明

上海
- 上海积极推动地摊经济的同时，对于食品摊贩的管理也较为细致。如果要在上海摆摊烤香肠，可能需要先到当地的市场监管部门或者街道办事处了解相关政策。在一些集中规划的夜市摊位，可能会有统一的管理要求，如摊位的面积、卫生设施配备等。经营者可能需要参加相关的食品安全培训，取得培训合格证明后，再办理卫生许可证等证件。并且，在经营过程中要接受市场监管部门的定期检查，确保食品安全和卫生条件符合要求。
成都
- 成都以其活跃的地摊经济闻名。对于摆摊烤香肠而言，当地可能会根据不同的区域制定不同的政策。在一些传统的美食街区或者集市，管理部门可能会对食品的特色和品质有一定的要求。在证件办理方面，可能会简化一些手续，比如如果是售卖当地特色的烤香肠，且采用传统工艺制作，在保证食品安全的前提下，卫生许可证等证件的办理可能会更加便捷。同时，当地政府也会鼓励摊主采用环保、卫生的经营设备和包装材料。

四、摆摊卖食品的卫生许可证办理流程

（一）准备阶段

确认主体资格
- 例如是个体工商户还是个人独资企业等。如果是个体工商户，要准备好身份证、经营场所证明（对于摆摊来说，可能是与场地管理方签订的租赁协议或者使用协议等）等材料。
人员健康检查
- 如前所述，从事烤香肠制作和销售的人员要到当地卫生部门指定的医疗机构进行健康检查，取得健康证。这是办理卫生许可证的前置条件之一。
准备食品经营相关材料
- 要准备与烤香肠经营相关的材料，例如烤肠机等设备的购买凭证或者租赁合同，食材供应商的资质证明、进货凭证等，以证明所使用的设备和食材是安全可靠的。同时，还要制定食品安全管理制度，包括食品原材料采购验收制度、食品加工过程卫生管理制度、食品添加剂使用管理制度、从业人员健康检查制度等。

（二）申请阶段

填写申请表
- 到当地县级以上地方市场监督管理部门领取食品经营许可申请书，按照要求如实填写相关信息，包括经营主体信息、经营项目（烤香肠制售属于热食类食品制售）、经营场所地址等内容。
提交申请材料
- 将准备好的营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（如果已经办理了营业执照）、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单以及健康证等材料一并提交给市场监督管理部门。如果是利用自动设备从事烤香肠经营的（虽然这种情况较少，但如果有类似情况），还需要提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。

（三）审核与发证阶段

受理审核
- 市场监督管理部门收到申请材料后，会对材料进行审核。如果申请材料存在可以当场更正的错误，会允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，会一次性告知申请人需要补正的全部内容；如果申请事项依法不需要取得食品经营许可，会即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，会即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
实地核查（如有需要）
- 在审核过程中，对于一些情况，市场监督管理部门可能会进行实地核查。核查内容包括经营场所的实际卫生状况、设备设施是否符合要求、食品安全管理制度是否落实等。如果是摆摊烤香肠，会检查摊位的卫生情况，烤肠机的清洁和运行状况，食材的储存和处理是否符合卫生标准等。
发证
- 如果审核通过且实地核查（如果有）也合格，市场监督管理部门会在规定的时间内发放食品经营许可证（包含卫生许可相关内容），经营者就可以合法开展烤香肠的摆摊经营活动了。

五、烤香肠摆摊无证经营的处罚

（一）相关法律法规依据

根据国务院发布的《无证无照经营查处办法》规定，任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。对于烤香肠摆摊无证经营的情况，属于违反相关规定的行为。如果经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；如果未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（工商行政管理部门）予以查处；如果既未取得许可又未取得营业执照从事经营活动的，依照相关规定予以查处。

（二）具体处罚措施

对于无证经营（未取得食品经营许可包括卫生许可证）
- 由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。例如，可能会被责令停止经营活动，没收违法所得。如果情节严重，可能还会面临罚款等处罚措施。如果使用了不符合食品安全标准的食材或者在不卫生的环境下制作烤香肠，还可能会依据《食品安全法》等相关法律法规面临更严厉的处罚，如高额罚款、吊销许可证（如果已经取得了其他相关许可证）等。
对于无照经营（未取得营业执照）
- 如果从事无照经营，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。同时，任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示，这会对经营者的信用产生不良影响，影响其日后的经营活动、贷款等方面。