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2024-10-16 09:08:53
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各类资质· 许可证· 备案办理
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建筑工程资质不符合要求的情况多种多样，主要包括以下方面：
资质许可机关方面的问题，如资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；超越法定职权准予资质许可的；违反法定程序准予资质许可的。
对不符合资质标准条件的申请企业准予资质，例如企业不具有满足本标准要求的资产；不具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人；不具有满足本标准要求的工程业绩；不具有必要的技术装备。
申请企业方面的问题，如对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的；对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的。
综合指标方面，综合资料卷材料不全，如未提供营业执照、未提供资质证书副本及变更页，未提供建筑业统计报表，未经审计的财务报告，未提供安全生产许可证、安全生产许可证过期或安全生产管理制度不合格等。
为解决建筑工程资质不符合要求的问题，可采取以下措施：
关注政策变化，近年来为解决施工资质审批流程复杂的问题，对一些细节进行了修改，如取消施工安全质量风险低、不涉及声明财产安全的资质、电子化审批，甚至开展通知承诺制度试点。
明确审核重点，建设主管部门主要对企业的净资产、专业技术人员、技术设备和经营场所进行审核。与同类、同级资质标准相比，只有符合要求的企业才能获得施工资质。
针对资质升级或增项不通过的情况，分析原因，如综合指标不达标、人员不达标、业绩不达标、不符合申请条件等，并采取相应的改进措施。
建筑工程资质不符合要求可能会产生以下法律后果：
根据《建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后。
企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
未取得建筑施工企业资质的承包人签署的建设工程施工合同效力，应为无效。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签署的建设工程施工合同，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效”的规定。
针对建筑工程资质不符合要求的情况，可采取以下整改措施：
加强内部管理，对企业内部管理流程进行再造，建立和完善各项管理制度，包括工程项目质量管理制度、资金管理制度、人力资源管理制度等。
加大对违规行为的惩戒力度，对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。
企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。
建立函询制度，住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不予许可办结。
强化平台数据监管责任，住房城乡建设主管部门要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。
以下是一些建筑工程资质不符合要求的相关案例：
对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房，撤回其建筑业企业资质证书。
浙江某路桥工程有限公司在工程中使用不合格建筑材料，违反了《建设工程质量管理条例》第二十九条的规定。
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