建筑企业资质周转材料要求

内容摘要：建筑企业资质周转材料要求一、建筑企业资质周转材料的定义周转材料是指企业在施工过程中能够多次使用，并可基本保持原来的形态而逐渐转移其...

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一、建筑企业资质周转材料的定义

周转材料是指企业在施工过程中能够多次使用，并可基本保持原来的形态而逐渐转移其价值的材料，主要包括钢模、木模板、脚手架和其他周转材料等。周转材料具有以下特征：

与低值易耗品相类似，在施工过程中起着劳动手段的作用，能多次使用而逐渐转移其价值。
具有材料的通用性，一般都要安装后才能发挥其使用价值，未安装时形同材料，为避免混淆，一般应设专库保管。周转材料种类繁多，用量较大，价值较低，使用期短，收发频繁，易于损耗，经常需要补充和更换，因此将其列入流动资产进行管理。

企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过 3 个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件 4-1。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
总承包单位需要直接管理周转材料，按既往项目的施工经验，周转材料管理中存在的问题主要表现为租赁和归还间的“数量差异”，有时差距还挺大，甚至有 10%-20%的损耗；还有不同租赁公司间的“规格错乱”归还，管子都没有写名字，进到现场后就必然混乱着使用，退场就必然绞缠在一起。

不同类型的建筑企业，例如，建筑施工企业的周转材料不同，其进项税额在抵扣时也有差异。同时，不同等级的建筑资质，如特级、一级、二级、三级，对企业的资产、施工人员等方面的要求不同，可能也会间接影响到周转材料的管理和使用。

为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第 22 号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号，以下简称《标准》）及相关法律法规，制定本实施意见。
根据《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）、《住房城乡建设部关于建设工程企业资质管理资产考核有关问题的通知》（建市〔2016〕122 号）的规定，在企业全资子公司间重组、分立情形下，简化审批手续的适用条件为：“在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移。”