婴儿游泳需要卫生许可证吗

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2024-10-16 09:08:15
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内容摘要：一、婴儿游泳卫生许可证相关规定目前，但婴儿游泳场所属于公共场所，根据《公共场所卫生管理条例》，游泳馆应当向卫生行政部门申请办理“卫...

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一、婴儿游泳卫生许可证相关规定

目前，但婴儿游泳场所属于公共场所，根据《公共场所卫生管理条例》，游泳馆应当向卫生行政部门申请办理“卫生许可证”。然而在实际情况中，由于缺乏专门针对婴儿游泳场所的规范，这一规定在执行上存在一定的模糊性。例如，在一些地区的实际探访中发现，不少婴儿游泳馆存在没有卫生许可证的情况，部分原因是国家层面缺乏像成人游泳场所那样明确细致的针对婴儿游泳场所的卫生管理规范，包括规格、水温控制、水质监测等方面的规定和标准。

二、婴儿游泳场所卫生许可证办理条件

由于缺乏全国统一标准，参考部分地区已有的规定和一般公共场所卫生许可证办理的要求，可能需要满足以下条件：

（一）场所相关条件

空间布局与面积
- 婴儿游泳场所需要有合理的空间布局，包括游泳区域、休息区域、换衣区域等，要保证各个功能区域之间不会相互干扰，并且要符合一定的面积要求。虽然没有全国统一标准，但从一些地方的经验来看，小型婴幼儿游泳一般的配置标准是三个池子两个盆，面积50个平方左右可能就足够开一家婴儿游泳馆，但如果是大型综合的婴儿游泳场所，可能需要更大的面积来满足经营需求和保障婴幼儿的舒适度与安全性。
通风与采光
- 良好的通风条件是必要的，以保证室内空气的新鲜，减少细菌和病毒的滋生。例如，不能像某些被探访的婴儿游泳馆那样只有一个窗户，通风条件差。采光方面也要保证充足，自然采光不足时应配备合适的照明设备，并且照明设备不能对婴幼儿的眼睛造成刺激。
卫生设施配备
- 要配备足够的清洁和消毒设备，如对游泳池、洗澡盆等婴儿接触的设施进行清洁消毒的设备。对于游泳池，应具备有效的水循环和过滤系统，以保证水质的清洁。例如，婴儿泳池的水循环更新频次可能需要比成人泳池更频繁，一般成人泳池可能每6小时循环一次，而婴儿泳池可能需要每小时循环一次，并且要严格控制泳池中氯的含量，或采用无氯的消毒方式，如高温、臭氧、紫外线消毒等方式，因为婴幼儿抵抗能力较低，对水质要求更高。
- 还需要有专门的清洁工具存放区域，并且要保证清洁工具的清洁卫生，避免交叉污染。

（二）人员相关条件

健康证
- 服务人员需持有“健康合格证”。因为服务人员要与婴幼儿直接接触，他们的健康状况直接关系到婴幼儿的健康安全。服务人员需要进行健康体检，体检合格后，经当地卫生监督机构组织的卫生法律法规知识培训合格后，将本人一寸正面免冠彩色照片到所管辖的卫生监督部门办理健康证明。
专业资质
- 工作人员应经过专业婴儿游泳指导师培训合格后方可进行婴儿游泳护理操作。这类培训一般可由专业有资质的婴儿游泳馆加盟品牌总部进行统一培训并颁发证书，或者参加相关专业机构的培训并获得相应资质。、救生员资格证等严格要求，但从保障婴幼儿安全和健康的角度出发，服务人员应具备基本的婴儿护理、游泳指导和安全保障等方面的知识和技能。

三、不同地区婴儿游泳卫生许可证要求

（一）部分地区已出台的地方标准

天津市
- 2018年印发了《婴幼儿游泳戏水场所卫生规范》，其中规定了相关场所的卫生原则、卫生要求、消毒要求等。这为天津市的婴儿游泳场所卫生许可证的办理和管理提供了依据，经营者需要按照这些规范来建设和运营婴儿游泳场所，满足相关卫生要求才能获得卫生许可证。
河北省
- 2014年印发过《婴幼儿游泳场所服务规范》，对经营者资质、服务流程、婴幼儿护理、场所环境等多个方面进行了规范。在河北的婴儿游泳场所办理卫生许可证时，需要参照这些规范，确保在各个方面都达到标准，例如经营者要具备合法的经营资质，服务流程要科学合理，对婴幼儿的护理要符合规范要求，场所环境要安全卫生等。
山东省
- 2012年印发《山东省婴幼儿游泳场所卫生规范》，从场所的建设、卫生管理、人员要求等多方面进行了规定。山东的婴儿游泳场所经营者在申请卫生许可证时，要依据这些规定，如场所的建设要符合卫生规范，卫生管理措施要到位，人员要满足相关的资质和健康要求等。

（二）地区差异带来的影响

不同地区的标准差异反映了各地对婴儿游泳场所卫生管理的重视程度和管理思路的不同。在有明确地方标准的地区，婴儿游泳场所的管理相对有章可循，卫生许可证的办理也有明确的参照。而在没有出台地方标准的地区，这就导致了不同地区婴儿游泳场所卫生状况和管理水平的参差不齐。例如，在一些没有明确标准的地区，而在有严格地方标准的地区，婴儿游泳场所的卫生状况和管理规范性相对较好。

四、婴儿游泳卫生许可证的审批流程

（一）工商登记相关

名称预核与预先登记
- 投资者先携带个人身份证原件及复印件到当地工商部门进行预先登记，登记时候可以说要开一个母婴店（这样办理比较简单，而且费用也少一些），同时进行对婴儿游泳馆名称的预核。这一步骤是为了确定婴儿游泳馆的合法名称，并在工商部门进行初步的备案，为后续正式办理营业执照做准备。例如，在某些地区，如果名称预核不通过，可能需要重新选择名称，直到符合工商部门的命名规范为止。

（二）卫生许可证办理

申请受理
- 部分地区要求婴儿游泳馆办理卫生许可证，须到当地辖区卫生监督部门申请受理。在申请时，需要填写《卫生许可证申请表》一式两份，并提供准确、真实、合法、有效的资料，这些资料可能包括场所的租赁合同、场所布局图、卫生设施设备清单等。经责任监督员核对无误后进行登记。例如，如果提供虚假资料，可能会导致申请被驳回，并且可能面临一定的处罚。
审批与领证
- 卫生监督部门会对申请资料进行审核，并且可能会对婴儿游泳场所进行实地检查，检查内容包括场所的卫生状况、设施设备是否符合要求、人员资质等。如果审核和检查都通过，即可办理领取卫生许可证。整个审批过程的时间可能因地区而异，有的地区可能在资料齐全且场所符合要求的情况下较快审批，而有的地区可能需要较长的时间来完成审批流程。

（三）营业执照申领

资料准备与申请
- 领到卫生许可证后，就可以凭身份证、房产证复印件、租房合同等资料，到工商部门申请领取工商营业执照。这些资料是为了证明婴儿游泳馆的经营场所合法性、经营者身份等信息。例如，如果是租赁的场所，租房合同要明确租赁双方的权利义务、租赁期限、租金等重要信息，以确保工商部门对经营场所的情况有清晰的了解。
审核与发证
- 工商部门会对提交的资料进行审核，审核通过后会颁发工商营业执照，这是婴儿游泳馆合法经营的重要凭证。

（四）其他证件办理

税务登记证
- 店主自领到营业执照之后30日内，要去当地税务局领取税务登记号。然后带上营业执照的副本及复印件，及经营者身份证，去税务局办理税务登记证。税务登记证是用于依法纳税的凭证，婴儿游泳馆在经营过程中需要按照相关税收法规进行纳税申报和缴纳税款。
健康证与专业资质证
- 如前面所述，婴儿游泳馆从业人员需要办理健康证，并且工作人员要经过专业婴儿游泳指导师培训合格后方可进行婴儿游泳护理操作，可能需要获取相关的专业资质证书。这些证件的办理也是婴儿游泳场所正常运营和保障婴幼儿健康安全的必要条件。

五、未取得婴儿游泳卫生许可证的后果

（一）对婴幼儿健康的潜在风险

卫生隐患
- 例如，水质可能得不到有效监测和处理，容易滋生细菌、病毒等微生物。由于婴幼儿的免疫系统尚未发育完全，在这样的水质中游泳，可能会感染各种疾病，如皮肤感染、泌尿系统感染等。像一些案例中，婴幼儿在游泳后出现高烧、尿路感染等症状，很可能与游泳场所的卫生状况不佳有关。
- 场所的卫生设施如果不达标，如没有完善的清洁消毒设备，婴儿接触的游泳圈、毛巾等用品也可能成为病菌传播的媒介，容易造成交叉感染。
安全风险
- 未取得卫生许可证的婴儿游泳场所可能在安全管理方面也存在漏洞。例如，没有经过专业培训的服务人员可能无法正确处理婴幼儿在游泳过程中出现的突发状况，如溺水、呛水等。而且场所的设施设备可能没有经过相关部门的安全检查，存在诸如泳池深度不符合标准、水温控制不当等问题，这些都可能对婴幼儿的生命安全造成威胁。

（二）法律与监管方面的后果

行政处罚
- 根据相关法律法规，未取得卫生许可证而经营婴儿游泳场所属于违法行为。卫生监督部门有权对违规经营者进行行政处罚，处罚措施可能包括罚款、责令停业整顿等。例如，按照《公共场所卫生管理条例》等相关法规，如果发现婴儿游泳场所没有卫生许可证，卫生监督部门可以根据情节的严重程度，对经营者处以一定金额的罚款，并要求其在规定时间内办理卫生许可证，否则可能会进一步加大处罚力度，如责令其停业整顿，直至达到相关卫生标准并取得许可证后才能重新营业。
市场信誉受损
- 在市场竞争中，未取得卫生许可证的婴儿游泳场所一旦被曝光，其市场信誉将受到严重损害。消费者在选择婴儿游泳场所时，通常会优先选择有合法资质、卫生安全有保障的场所。没有卫生许可证的场所会被消费者视为不正规、不安全的地方，从而导致顾客流失，长期来看可能会被市场淘汰。