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2024-10-16 09:08:00
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按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。其中，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交相关信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。相关政策文件如：
《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）
各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。
规定了对于已取得此次要取消的资质证书的企业，这些资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。
建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。
国务院取消建筑业劳务资质带来了多方面的影响：
降低建筑企业维护资质成本：过去由于资质申报对人员考核指标要求较高，导致出现建造师挂靠等违规现象。随着资质改革，企业维护资质成本下降，资质提升门槛降低，激发了市场活力。
凸显“四库一平台”作用：随着住建部“四库一平台”建设的不断完善，以及业绩核查力度的加大，企业工程项目信息更加透明公开，监管部门可以精准核查企业是否达到资质标准要求，实时了解项目投标时承诺的现场管理人员、注册人员是否在现场，促使企业管理规范化。
简化劳务资质办理流程：施工劳务资质由审批制改为备案制，企业办理劳务资质不再需要经过长时间审批，只要按照要求提交企业相关信息材料，由备案部门当场办理备案手续并核发资质，就能承接施工劳务作业。
建筑业劳务资质取消后，总体上出现了以下变化：
办理流程简化：从传出劳务资质停办的言论，到改为备案制，不仅没有停办反而加快了办理速度。
审批权限调整：建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。
资质范围变更：取消了施工劳务企业的承包业务范围限制，承接范围不再与注册资金挂钩。
例如，住房和城乡建设部简化建筑资质，对注册建造师和主要技术人员进行了调整，调整了项目业绩等具体指标、添加对现场经理和关键技术工人的指标要求
又如，在资质升级方面，放宽了对建造师数量的要求，细化了项目业绩指标
关于其他国家建筑业劳务资质管理的情况，但可以了解到，不同国家在建筑行业的管理模式和要求上存在差异，可能涉及到对劳务人员的技能认证、企业的经营许可等方面的规定。
未来国务院对建筑业资质管理可能的走向包括：
持续完善管理体制机制，建设高标准建筑市场体系，深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
可能会进一步加强对企业资质的动态核查，加大对违规行为的惩戒力度，以保证工程质量和市场秩序。
例如，住房城乡建设部发布的《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》中，就对企业资质审批管理提出了新的要求
又如，《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知》中也对建筑业的发展和管理进行了规划和指导
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