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2024-10-16 09:06:35
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根据相关法律法规，未取得卫生许可证的，不得营业。这意味着如果场所不营业，通常是不需要办理卫生许可证的。因为卫生许可证的办理目的是为了确保营业场所的卫生条件符合标准，保障公众的健康。如果场所不营业，不存在对公众健康产生影响的经营活动，也就没有办理卫生许可证的必要。但需要注意的是，具体情况可能因地区和行业的不同而有所差异。例如，在某些地区，对于一些特定类型的场所，即使暂时不营业，也可能有相关规定要求办理卫生许可证以备后续营业使用。
《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。同时，《卫生行政许可管理办法》也对卫生行政许可的相关流程和要求进行了规范。这表明，营业是办理卫生许可证的前提条件，不营业则通常无需办理。不同地区可能会根据实际情况制定一些具体的补充规定，需要进一步了解当地的政策。
《公共场所卫生管理条例》及其实施细则是规范公共场所卫生管理的重要法规。其中明确了对公共场所实行卫生许可证管理，未取得卫生许可证不得营业。但对于未营业的场所，目前的政策倾向是在未开展经营活动期间，一般不需要办理卫生许可证。像一些特殊行业或者地区，可能会有特殊的要求和规定。例如，在某些地区，对于预计在未来一段时间内会营业的场所，可能会要求提前办理卫生许可证，以确保场所能够在开业时迅速投入正常运营。
在实际执法过程中，有许多因未取得卫生许可证擅自营业而被处罚的案例。比如，执法人员在对上中西路商户开展行政检查时，发现一家足浴店存在未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的情况。执法人员当即对当事人开具了《调查（询问）通知书》。该店实际经营主体接受询问调查，承认其于2023年4月底开始，在未取得公共场所卫生许可证的情况下擅自营业。执法人员向其开具《责令改正通知书》，责令其限期整改。这些案例充分说明了未取得卫生许可证擅自营业的严重性，同时也从侧面反映出，不营业的场所通常是不需要办理卫生许可证的。
卫生行政许可管理办法规定，卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。这意味着卫生许可证的颁发是与经营活动紧密相关的。当场所不营业时，不存在这种特定的经营活动，也就不满足卫生许可证的颁发条件。同时，不同的法律法规对于公共场所的定 管理范围也有所不同，这也会影响到不营业场所是否需要办理卫生许可证的判断。
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