上海肉制品生产许可证

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2024-10-16 09:06:34
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内容摘要：一、上海肉制品生产许可证办理流程根据上海市市场监督管理局相关规定，受理的食品生产（含食品添加剂）许可，申请、受理、审查、决定和证书...

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一、上海肉制品生产许可证办理流程

根据上海市市场监督管理局相关规定，受理的食品生产（含食品添加剂）许可，申请、受理、审查、决定和证书发放均已按照《食品生产许可管理办法》规定执行。同时，在新的《食品生产许可审查通则》及有关细则下进行操作。

食品生产企业可以到所在区市场监管局咨询相关业务，也可以在上海一网通办网站，在线提交食品生产许可申请。然后由相关部门进行受理，受理后会按照规定对企业进行审查，审查内容包括但不限于企业的生产环境、设备设施、人员资质、管理制度等方面是否符合《肉制品生产许可审查细则（2023版）》以及相关食品安全国家标准等规定。在审查通过后，相关部门会作出决定，如果准予许可，则会发放肉制品生产许可证。

另外，如果在食品生产许可证有效期内，食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请，经审查合格后，市场监督管理部门决定准予变更的，应当向申请人颁发新的食品生产许可证，食品生产许可证编号不变，发证日期为市场监督管理部门作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。

二、上海肉制品生产许可证申请条件

符合法律法规要求
- 依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，企业必须依法依规开展肉制品生产活动。这要求企业在生产过程中严格遵守各项食品安全标准，从原材料采购到成品销售的各个环节都要确保符合法律规定，例如不得使用变质、不合格的肉类原料，添加剂的使用必须符合国家标准等。
满足审查细则规定
- 根据《肉制品生产许可审查细则（2023版）》，企业的生产环境、设备设施、工艺流程等都需要达到相应标准。例如，生产车间的布局要合理，防止交叉污染，生肉处理区和熟肉加工区要有明确的分隔；生产设备要满足生产工艺要求，能够保证产品质量稳定，像热加工熟肉制品生产设备设施要符合细则中的相关规定，包括设备的材质、清洁卫生要求等。
人员资质方面
- 企业的生产人员、质量管理人员等需要具备相应的知识和技能。生产人员要熟悉肉制品生产流程，掌握基本的卫生要求和操作规范，以确保在生产过程中不出现因人为操作不当导致的食品安全问题。质量管理人员则需要具备食品安全管理知识，能够对产品质量进行有效的监控和管理，如进行原材料检验、成品抽检等工作。
建立食品安全管理制度
- 企业需要建立完善的食品安全管理制度，涵盖原材料采购验收制度、生产过程控制制度、产品检验制度、仓储管理制度、不合格品处理制度等。以原材料采购验收制度为例，要明确规定采购的肉类原料必须来自合法的供应商，具有合格的检验检疫证明，并且在验收时要对原料的质量、数量等进行严格检查。在生产过程控制制度中，要规定生产过程中的各项参数控制范围，如温度、湿度、加工时间等，以确保产品质量的稳定性和安全性。

三、上海肉制品生产许可证所需材料

目前参考资料未明确提及上海肉制品生产许可证所需的专门材料，但依据上海市对于食品生产许可的管理要求以及《食品生产许可管理办法》等相关规定推测：

企业基本材料
- 企业营业执照副本复印件，这是证明企业合法经营资格的重要文件，营业执照上的信息如企业名称、经营范围等需要与申请的肉制品生产许可相匹配。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等，以营业执照载明的主体作为申请人。
生产场地相关材料
- 生产场地的证明文件，如土地使用证、房屋租赁合同等，证明企业有合法的生产场所。同时需要提供生产场地的布局图，详细展示生产车间、仓库、办公区域等的分布情况，特别是要体现出不同功能区域之间的分隔情况，以符合防止交叉污染等食品安全要求。
设备设施清单及相关证明
- 列出企业用于肉制品生产的所有设备设施清单，包括设备名称、型号、数量、购置时间等信息。并且提供部分关键设备的购置发票、合格证等证明文件，以证明设备的合法性和符合生产要求，例如热加工设备的温度控制精度是否符合生产工艺需求等。
人员资质证明
- 生产人员的健康证明是必不可少的，因为肉制品生产涉及食品卫生安全，健康的生产人员是保障产品安全的基础。质量管理人员、技术人员等的相关学历证书、培训证书等也可能需要提供，以证明企业具备专业的人员来保证产品质量。
食品安全管理制度文件
- 如前所述，企业需要建立一系列食品安全管理制度，这些制度文件需要整理成册提交，包括原材料采购验收制度、生产过程控制制度、产品检验制度、仓储管理制度、不合格品处理制度等，以证明企业有完善的管理体系来确保肉制品的安全质量。

四、上海肉制品生产许可证审批时间

目前参考资料未明确给出上海肉制品生产许可证的具体审批时间。但依据一般的食品生产许可审批流程以及相关规定推测，整个审批过程包括申请受理、审查、决定等环节。

受理环节
- 在企业提交申请后，相关部门需要对申请材料进行初步审核，查看材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果材料存在问题，可能会要求企业补充或修改材料，这个过程的时间长短取决于企业提交材料的完整性和准确性，以及与相关部门沟通的效率。
审查环节
- 审查包括对企业生产场地、设备设施、人员资质、管理制度等多方面的实地检查和资料审查。这个环节可能需要较长时间，因为需要安排专业人员到企业现场进行检查，检查内容较为细致全面。例如，对生产车间的卫生状况、设备的运行情况、人员操作规范等进行检查，并且还要对企业提交的管理制度等文件进行审核，确保企业在实际运营中能够按照制度执行。
决定环节
- 在审查完成后，相关部门会根据审查结果作出决定。如果审查通过则颁发许可证，如果存在问题可能要求企业整改后再次审查。这个环节的时间也会受到多种因素影响，如审查结果的复杂程度、部门内部的审批流程等。综合来看，整个审批时间可能会受到多种因素影响，企业在申请过程中应积极配合相关部门工作，以加快审批进程。

五、上海肉制品生产许可证监管要求

依据审查细则监管
- 根据《肉制品生产许可审查细则（2023版）》，监管部门会按照细则中的规定对肉制品生产企业进行全面监管。细则规定了肉制品的定义、分类、生产许可类别、审查内容、标准等内容，监管部门在日常检查和监督抽检中会重点关注这些方面。例如，对于不同类型的肉制品（如热加工熟肉制品等），其生产设备设施和工艺流程都有明确的要求，监管部门会检查企业是否按照规定执行，是否存在违规操作，如生产设备是否按时维护保养，工艺流程是否有偷工减料等情况。
落实食品安全主体责任
- 企业要贯彻落实“四个最严”要求和《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，切实承担起食品安全主体责任。这意味着企业要从源头抓起，在原材料采购环节严格把关，确保所使用的肉类原料安全可靠；在生产过程中，严格按照食品安全标准进行操作，控制生产环境、加工工艺等参数；在产品销售环节，要对产品的质量安全负责，一旦发现问题产品要及时召回处理等。监管部门会通过检查企业的相关记录、制度执行情况等方式来督促企业落实主体责任。
日常监督检查与抽检
- 上海市市场监督管理局会定期对肉制品生产企业进行日常监督检查，检查内容包括企业的生产环境、设备设施运行情况、人员健康管理、原材料采购与使用、产品检验等方面。同时，还会进行不定期的抽检，对肉制品的各项指标（如微生物指标、理化指标、添加剂使用情况等）进行检测。例如，检测肉制品中的细菌总数、大肠菌群是否超标，是否存在非法添加物等。如果在检查或抽检中发现企业存在问题，监管部门会根据问题的严重程度对企业进行相应的处理，如责令整改、行政处罚等。