一级保密资质条件

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2024-10-16 09:06:28
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内容摘要：一级保密资质的基本要求一级保密资质的申请需要满足一系列严格的条件，具体包括以下方面：成立时间：在中华人民共和国境内依法成立3年以上...

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一级保密资质的基本要求

一级保密资质的申请需要满足一系列严格的条件，具体包括以下方面：

成立时间：在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录。如果确定要申请，可以提前建立保密体系、做好场所、人员及信息化管理，等到证书满3年就可以递交申请书，减少等待的时间，确保以最短的时间取得证书。
涉密项目：承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。有军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位等出具的保密资格认定等级建议表。
投资限制：无境外(含港澳台)控股和直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。查阅章程看股东组成，确定自然人股东的国籍身份和法人股东的资本构成。法人股东的股东是境外投资的，需要进行穿透计算，各级相乘后不得超过20%。
人员国籍：法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。外籍人员是指在中国境内工作的拥有外国国籍或无国籍的人员，涉密岗位不得雇佣外籍人员。
场所能力：有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。科研生产和办公场所应当具有产权证明或者3年(含)以上的租赁合同。
保密制度：保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
无泄密事件：1年内未发生泄密事件。这里的意思是指申请单位自申请之日以前12个月内，未发生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
其他条件：法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

一级保密资质的获取流程

获取一级保密资质通常包括以下流程：

制定计划：企业需要制定一份详细的保密工作计划，明确保密工作的目标、任务、措施和责任等，为保密工作提供有力的组织保障。
建立机构：建立专门的保密组织机构，负责保密工作的组织、协调、监督和检查。保密组织机构应包括保密责任人、保密人员、保密办公室等。
建立制度：制定完善的保密制度，包括保密法律法规、保密职责、保密规定、保密流程、保密审查制度等。保密制度应符合国家法律法规和相关规定，同时具有可操作性和实用性。
投入资金：为保密工作投入一定的资金，用于保密技术的研发、保密培训、保密设备的采购和维护等。保密资金的投入应与企业的保密需求和实际情况相适应。
开展培训：对员工进行保密培训，提高员工的保密意识和保密能力。保密培训应包括保密法律法规、保密制度、保密技术、保密案例等方面的内容。
进行审查：定期进行保密审查，检查保密工作的开展情况，及时发现和解决保密工作中的问题。保密审查应具有客观性、独立性和公正性。
申请认证：在完成保密资质的办理和保密工作的积累后，可以向相关部门申请保密认证或资质。申请保密认证或资质需要提交相关的材料，包括保密工作计划、保密组织机构、保密制度、保密培训等方面的证据和材料。
- 申请：办理保密资质的单位或者个人应当向国家保密工作部门提出申请。申请时需要提交相应的材料，包括单位或者个人的基本信息、保密事项、保密方案等。
- 审核：国家保密工作部门收到申请后，应当对申请材料进行审核。
- 评审：在审核通过后，国家保密工作部门应当组织专家对申请单位或者个人的保密方案进行评审。评审的内容包括保密方案的完整性、可行性、科学性等。
- 审批：在评审通过后，国家保密工作部门应当对申请单位或者个人进行审批。审批的内容包括确认申请单位或者个人的保密资质，并发给相应的证书。
- 监管：在获得保密资质后，申请单位或者个人需要按照国家保密工作部门的要求，定期进行保密检查和评估，并提交相应的报告。

一级保密资质的审核标准

一级保密资质的审核标准主要涵盖以下方面：

企业要求：中国境内依法成立3年以上的法人，无犯罪记录。
项目要求：承担或拟承项目或产品涉及国家秘密。
投资要求：无境外(含港澳台)控股或直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
人员要求：具有中国国籍，单位法人、主要负责人、实际控股人、董(监)事会人员、高管、承担(拟承担)涉密人员；无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
工作场所要求：有固定场所；具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
制度要求：保密制度完善，有专门机构、人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
法律要求：一年内未发生泄密事件；符合法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
上市公司特殊要求：近三年未受到证券监管机构的行政处罚；完善内部控制和信息披露制度；实际控制人承诺在申请期间和保密资格有效期内保持控股地位不变。

一级保密资质的相关法规政策

关于一级保密资质的相关法规政策，主要包括以下

申请保密资质需要满足的基本条件：在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录。承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。无境外(含港澳台)控股和直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。1年内未发生泄密事件。法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
上市公司申请保密资格的，除要满足基本提交外，还应符合以下条件：近3年内未受到证券监管机构的行政处罚；内部控制和信息披露制度完善；实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。

成功获得一级保密资质的案例分析

目前暂未获取到成功获得一级保密资质的具体案例分析。但可以通过一些典型的窃密泄密案例来反向思考保密工作的重要性，例如：

一名军方新兵因沉迷网游，在游戏中泄露了机密信息，造成国家重大资产损失。
一名公安局干警因私下买卖车辆信息，将机密信息泄露给犯罪团伙，导致损失整整数百万元。
一名文物保护专家因不慎把重要资料遗失在出租车上，导致文物保护工作受到了重大影响。
一名企业员工因私心被聘请到竞争对手公司，私自泄露了包括机密设计方案在内的重要信息，给企业带来了巨大损失。
一名军事科研专家因个人经济利益，将机密信息倒卖给境外势力，导致国防安全出现重大隐患。
一名涉密单位保密干部因个人利益，将重要机密信息泄露给个人和对外单位，造成极大损失。

一级保密资质与其他保密等级的区别

一级保密资质与其他保密等级（如二级保密资质）主要在承担任务的涉密等级上存在区别：

承担任务涉密等级：一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务；二级保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务。
- 其中，“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
审查审批机构：一级保密资格单位，承担绝密级项目总体和分系统科研生产任务的，审查、审批工作由国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会负责；承担绝密级项目配套任务的，审查工作可由省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会承担，报国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会审批。二级保密资格单位的审查审批工作由省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门负责。