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2024-10-15 08:52:37
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非学科类不办理办学许可证是违法的。
自“双减”政策实施以来，学科类校外培训治理工作取得一定成效，但非学科类校外培训问题逐渐凸显。相关政策明确规定，非学科类机构须依法取得有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记。
例如，教育部等十三部门印发的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》强调，非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得有关主管部门的行政许可。对于经营多种非学科类业务的机构，可由主要监管部门牵头，实行部门联合审核。
未办理非学科类办学许可证而开展相关培训活动，违反了国家对于校外培训的管理规定。
关于非学科办学许可证，有一系列的法律规定和政策要求。
教育部等十三部门发布的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》提出了总体要求、明确设置标准、明确管理体制、明确责任机制、明确监管机制等方面的具体措施，以及相关部门的工作要求和时间安排。
教育部、国家发展改革委、市场监管总局发布的公告明确了非学科类校外培训机构的资质条件、培训质量、收费标准、安全管理等要求，以及对违法违规行为的处罚措施。
各地也根据自身情况出台了相关政策，如广东省教育厅等六部门印发的非学科类校外培训机构办学相关文件，对非学科类校外培训机构的设立审批等进行了规定。
以下为一些未办理非学科办学许可证而受到处罚的案例：
在广州市，当事人在未取得办学许可证的情况下，擅自开展学科类培训，黄埔区教育局对其作出责令立即停止违法办学，退还所收费用 33800 元，罚款 21285 元的行政处罚。
在右江区，林某未取得办学许可证，组织 6 名学生违规开展中小学英语学科类培训，该行为属于“学科类隐形变异培训”。
在信州区，有当事人未办理《营业执照》，未取得办学许可证的情况下擅自组织开展学生进行学科类的辅导培训，被责令停止办学，退还所收费用，处罚款 8800 元，上缴国库。
非学科办学许可证的办理要求和流程因地区而异。
在广东省，适用范围为在本省行政区域内，利用非国家财政性经费，通过线上或线下方式面向中小学在校学生，实施体育、文化艺术、科技等非学科类培训的校外培训机构设立审批。审批标准要符合《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例要求、达到相应设置标准。申请方式按照相关规定进行。
在深圳市，适用范围为在本市行政区域内，利用非国家财政性经费，通过线下方式面向中小学在校学生，实施体育、文化艺术、科技等非学科类培训的校外培训机构设立审批。审批标准和申请方式也有明确规定。
肇庆市也出台了相应的审批流程指引，包括适用范围、审批标准和申请方式等方面的内容。
不同地区对非学科办学许可证的政策存在一定差异。
教育部等十三部门印发的文件指出，非学科类校外培训问题凸显。全国各省非学科类校外培训机构设置标准要点也有所不同。
例如，有的地区对于在职中小学教师参加非学科类校外培训补课的规定有所不同。大部分地区非学科类培训机构设置指南都有各自的特点和要求。
同时，跨县域设立的分支机构或者培训点，需要到分支机构或者培训点所在的县级教育部门履行审批手续，已取得办学许可证和营业执照的，如果不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的，要依法吊销办学许可证。
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