连云港新闻办学许可证

连云港新闻办学许可证办理流程

在连云港办理新闻办学许可证，整体流程较为复杂且需要遵循一定的规范和步骤。

一、确定机构性质（营利性/非营利性）

如果是营利性机构，需要办理《办学许可证》+《营业执照》；如果是非营利性机构，则需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。《办学许可证》要去教育局办理，《民办非企业》去民政局办理，工商局注册《营业执照》，并且申请的经营范围要含有培训等业务。

二、确认办学指标

1. 先到街道办和教育局报备，确认是否还有可用于办学的指标。这一步非常关键，因为有些地方如果没有指标就不受理《民办非企业》相关业务。

2. 若有指标可以办理，就要先变更房屋使用性质为教育培训用途。

3. 接着到街道办盖章。

4. 最后和教育局相关人员沟通并进行现场看场地。场地初审不通过的话，后续所有工作都无法进行，所以在进行其他操作之前，一定要先确定场地是否符合要求。

三、确定场地

1. 场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。例如，在消防方面，需要满足专门的办学消防许可要求，这不同于场地原本的消防许可证。

2. 租赁期要求在3年以上。

3. 对于早教、幼教场地在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。

4. 土地性质应为综合或办公。关于场地面积，不同城市有不同规定，但一般校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。同时要注意场地租赁时土地使用性质，办公和综合可以申请改变性质为教育培训，但综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费（按每平方按年收），而且房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以最好先找教育局初审场地再签租赁合同。

四、预核准

1. 场地确定没问题后，去办理名称预核准申请。

2. 递交相关文件，正式向教育局筹备备案，从而获得筹备审批申请表。

五、办理消防许可证

1. 办学消防许可证是专门针对办学场所的，与场地原本消防许可证不同。

2. 消防备案需要的主要材料如下：《建筑消防设计防火审核申报表》；《自动消防设施设计防火审核申报表》；计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等)；1:500总平面图及室外消防给水图；建筑平、立、剖面图；有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统)；工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等) 。

六、资料办理和提交

1. 公司资质可以自己去办或找企业代办，由于企业常年和相关部门打交道，熟悉流程，所以建议找企业代办。

2. 如果是办理工商局注册《营业执照》，需要准备公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；全体股东签署的公司章程；法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；《企业名称预先核准通知书》；开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议等资料。

七、验资报告（部分情况）

1. 将注册资金打入指定的账户。

2. 找会计事务所开具验资报告。并且每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方还需要缴纳保证金。

连云港新闻办学许可证申请条件

关于连云港新闻办学许可证的申请条件，虽然没有专门针对新闻办学许可证单独列出非常细化且统一的标准，但可以从连云港民办学校相关规定以及其他地区的参考范例中出一些通用的要求。

一、人员相关要求

1. 校长资质：参考其他地区（如北京）的文件规定，拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。在连云港办学，校长也应具备相应的领导能力、教育背景和从业经验，以便能够有效地管理学校的日常运营、教学质量等方面的工作。

2. 师资队伍：需要有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。这些教师应具备相应的专业资质，能够满足教学需求，保证教学质量。例如，举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机，这就要求有能够教授计算机知识、操作计算机设备的专业教师；举办其他专业性较强的培训也应具有与办学规模相适应的教学设备和场所，相应的也需要专业教师来进行教学指导。

3. 行政管理人员：要有2名以上专职行政管理人员，他们负责学校的行政管理工作，如招生管理、学生管理、财务管理等方面的工作，确保学校的正常运转。

二、资金要求

1. 稳定的办学经费：办学需要有稳定的资金支持，例如注册资金不少于一定金额。像连云港如果举办冠名为“中心”的教育培训机构，办学资金应不少于50万元人民币，增设的教学点办学资金应不少于30万元人民币；凡举办冠名为“学校”的教育培训机构，办学资金不少于200万元以上。这些资金将用于学校的场地租赁、设备购置、教师薪酬等方面的支出。

2. 风险资金（部分情况）：参考其他地区（如北京）的规定，注册资金中的一部分（如20万元）可作为风险资金，以应对可能出现的经营风险，如突发的经济困难、意外事件导致的资金需求等、。

三、场地要求

1. 场地规模和性质：具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房。但从一般校外培训机构的要求来看，教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。场地的土地性质应为综合或办公，并且房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办学，无安全隐患，不得使用居民住宅、地下室作为办学场所，教室和办公室应设在一处。

2. 场地设施配套：除了基本的场地空间要求，还需要具备相应的教学设施设备。例如举办计算机专业培训要有不少于40台的较新型号计算机；其他专业培训也应配备与办学规模相适应的教学设备，同时还应有一定数量的图书资料，以满足学生的学习需求和教学活动的开展。

四、办学章程和教学计划

1. 完善的办学章程：需要有完善的办学章程，明确学校的名称、性质（营利性或非营利性民办学校）、办学内容、办学形式、办学宗旨、规模、办学层次、举办者、法定代表人、校长、地址、办学资金、资产及性质、出资方式及时间、决策机构等内容。办学章程是学校运营的基本准则，规范学校的管理、运营、决策等各个方面的工作。

2. 教学计划或方案：要有科学合理的教学计划或方案，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度、考核方式等内容，以确保教学活动的有序开展，提高教学质量，满足学生的学习需求、。

连云港新闻办学许可证相关政策法规

连云港新闻办学许可证的办理和管理受到多方面政策法规的约束，这些政策法规旨在规范办学行为，保障教育质量和受教育者的权益。

一、民办教育促进法及其实施条例

《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例是民办教育领域的基础性法律法规，连云港的新闻办学也在其规范范围内。这些法规明确了民办学校的设立、变更、终止等相关程序和要求，保障民办学校的合法权益，同时也对民办学校的办学行为进行规范。例如，在民办学校的设立方面，规定了举办者的资格、办学条件、审批程序等内容；在学校管理方面，对学校的教学管理、财务管理、师资队伍建设等方面提出了要求；在学校终止方面，明确了终止的条件、清算程序等内容。连云港的新闻办学机构在申请办学许可证以及日常运营过程中，必须遵守这些规定，确保依法办学、。

二、国务院及地方政府相关政策意见

1. 国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见（国发〔2016〕81号）：该意见对民办教育的发展起到了积极的推动和规范作用。在连云港，这一政策影响着新闻办学许可证的办理和管理。它鼓励社会力量参与办学，同时也对民办学校的分类管理、师资队伍建设、财政支持等方面提出了指导意见。例如，在分类管理方面，明确了营利性和非营利性民办学校的不同管理方式和政策支持；在师资队伍建设方面，鼓励公办学校与民办学校之间的教师交流，提高民办学校的师资水平。

2. 连云港市政府相关政策：连云港市政府根据国家法律法规和政策精神，制定了一系列适合本地的民办教育政策。例如，连云港市教育局发布的关于民办学校年度检查实施办法等相关政策文件。这些文件对民办学校的年检内容、程序、结果应用等做出了详细规定。民办新闻办学机构需要按照这些规定，每年接受教育行政部门的年检，审验其从事行政许可事项活动情况。年检内容包括依法办学情况、学校建设情况、日常管理情况等方面。如果民办学校存在违反规定的行为，将根据情节轻重受到相应的处理，如责令改正、降低年检档次甚至吊销办学许可证等。

三、校外培训机构相关规定

1. 国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发〔2018〕80号）：这一意见对校外培训机构的设置标准、审批登记、培训行为规范等方面做出了规定。虽然新闻办学不完全等同于一般的校外培训机构，但在办学许可证的办理和管理方面也有一定的参考价值。例如，在设置标准方面，对场地、师资、教学内容等方面的要求可以为新闻办学提供借鉴；在审批登记方面，明确了相关部门的职责和审批程序，有助于规范新闻办学许可证的办理流程。

2. 连云港市校外培训机构设置标准：连云港市根据国家政策制定了本地的校外培训机构设置标准，这些标准对新闻办学许可证的办理也有一定的影响。例如，在场地要求、资金要求、人员配备等方面的规定，新闻办学机构需要参照这些标准来完善自身的办学条件，以满足办学许可证的申请要求。

连云港成功办理新闻办学许可证的案例

但可以从连云港民办学校办学相关案例中获取一些启示。

一、连云港英华双语学校案例中的借鉴意义

连云港英华双语学校虽然是在办学许可过程中出现问题的案例，但从反面也能给新闻办学许可证的办理提供一些经验教训。该学校在2017年、2019年申请小学阶段、初中阶段办学许可过程中，因缺少房屋安全证明、教学用途消防安全验收证明等行政许可材料，学校未在承诺期限内补齐法定许可材料，面临被连云区教育局拟撤销《办学许可证》的情况。这提示新闻办学机构在申请办学许可证时，要确保准备齐全所有相关的证明材料，特别是涉及场地安全、消防等方面的材料，并且要按照规定的时间和要求提交。

二、开发区行政审批局“告知承诺制”案例的启示

开发区行政审批局发出“证照分离”改革全覆盖试点后自贸区首张“告知承诺制”《民办学校办学许可证》，连云港某职业技能培训有限公司提交材料不到1个小时就领取到《民办学校办学许可证》。这一案例表明，在符合一定条件和政策支持下，办学许可证的办理可以更加高效。新闻办学机构如果能够满足当地的政策要求，如诚信经营、具备基本的办学条件等，也有可能享受到类似的便利政策，快速办理办学许可证。同时也说明当地政府在积极探索简化办学许可证办理流程，提高办事效率，促进民办教育的发展。

连云港新闻办学许可证的监管要求

连云港对新闻办学许可证的监管要求较为严格，涵盖多个方面，以确保办学机构的合法合规运营。

一、年度检查制度

1. 年检内容

   • 依法办学情况：教育行政部门会检查新闻办学机构本年度贯彻执行教育法律法规和政策，规范办学行为及服从教育行政部门管理等情况。例如，是否按照规定的教学内容、招生范围进行办学，是否遵守相关的广告宣传规定等。

   • 学校建设情况：检查校园校舍环境的改善，办学设施设备的投入，领导班子、师资队伍、党组织建设等情况。如办学场地是否持续符合安全、卫生等要求，师资队伍是否稳定且具备相应资质，学校的领导班子是否有效管理学校等。

   • 日常管理情况：本年度在招生管理、教学管理、学生管理、行政管理、财务管理、信访稳定、安全隐患等方面采取的措施及所产生的效益等情况。比如招生是否存在违规行为，教学质量是否有保障，学生的安全管理是否到位，财务是否规范透明等。对于校外培训机构，还会按照“八个一律”有关要求检查办学情况。

2. 年检程序

   • 民办新闻办学机构在每年3月1日前，要对本校上一年度办学情况开展自查，形成年检自查报告，同时填写年检所需报送的表格，按要求准备年检材料并装订成册，报送所在县(区)教育行政部门。

   • 县(区)教育行政部门在每年3月底前，组织检查组依据检查细则进行书面材料审查和实地检查。实地检查可采取听取工作汇报、实地考察、核查档案材料、召开座谈会、随机访谈和听课、调查问卷等形式进行。

   • 县(区)教育行政部门在每年5月底前，根据年检情况，进行研究评议后，确定年检意见和结果，及时公布年检合格机构信息。相关年检结果同时报送市教育局。年检时间如有变化，以市教育局下发的当年年检通知为准。

3. 年检结果及运用

   • 民办新闻办学机构的年检结果分为“合格”、“合格”、“基本合格”和“不合格”三个档次。如果存在本年度未招生办学或所招学生达不到规定开班数额，未开展业务活动或不按照章程规定进行活动的；办学过程中未经教育行政部门批准，擅自变更办学地址、办学内容、许可事项，擅自进行联合办学、设立分支机构、改变学校名称、层次、类别和举办者等情况，将根据情节轻重被确定为“基本合格”或“不合格”。

   • 年检中有隐瞒真实情况，弄虚作假的；无正当理由未在规定时限内完整报送年检材料的；不配合检查工作，导致无法核实有关情况的；因校方原因造成较大及以上安全责任事故的；因校方原因引发群体性事件的等行为之一的民办学校，教育行政部门对其年检的档次在原检查结果的基础上降低一档，或者直接定为“不合格”。民办学校办学许可证有效期限内更换办学许可证时，应当保留原有年检记录、。

二、日常监管方面

1. 教育行政部门的监管重点

   • 教育行政部门要切实强化监管队伍建设，负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，组织精干力量会同相关部门开展校外培训市场联合执法。在做好办学许可审批工作基础上，重点加强培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的日常监管。例如，检查新闻办学机构的培训内容是否符合相关的教育政策和标准，是否存在超纲教学、传播不良信息等情况；培训班次是否合理安排，招生对象是否符合规定的范围，教师是否具备相应的资格证书，培训行为是否规范，如是否存在乱收费、虚假宣传等行为。

2. 多部门协同监管

   • 除了教育行政部门，市场监管等部门也会参与到对新闻办学机构的监管中。市场监管部门可能会对办学机构的市场经营行为，如收费是否合理、广告宣传是否真实合法等进行监管；消防部门会对办学场所的消防安全进行检查；卫生部门会关注办学场所的卫生条件等。多部门协同监管，形成全方位的监管体系，确保新闻办学机构的健康、规范发展。