生产许可证卡

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2024-10-15 08:51:36
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内容摘要：一、什么是生产许可证生产许可证是一种许可制度，由国家质量技术监督局为保证国家或地方需要控制的危及人体健康和人身、财产安全方面的产品...

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一、什么是生产许可证

生产许可证是一种许可制度，由国家质量技术监督局为保证国家或地方需要控制的危及人体健康和人身、财产安全方面的产品质量、重要生产资料及影响国计民生的工业产品质量，经过对生产企业的质量体系检查和产品检验，确认企业是否具备生产该产品的能力，以颁发证书的形式，准许其生产，并对产品和企业实施监督。实施生产许可证的产品目录由国家质量技术监督局发布。企业取证后，具有法规赋于的权利，可以从事取证产品的生产、销售。否则，属于违法行为。根据《工业产品生产许可证管理办法》第十四条规定，凡取得生产许可证的产品，企业必须在该产品、包装或者说明书上标明生产许可证标记和编号。凡是实行生产许可证管理的产品，在产品或者销售包装上应当标注生产许可证编号。许可证编号应与标注的生产者名称、地址保持一致。例如，产品标识上标注的生产者名称、地址是总公司的名称、地址，而产品是生产基地生产的，那么，在该产品或者销售包装上标注的生产许可证编号就只能是总公司的，而不能标注生产基地的生产许可证编号。生产者应当在生产许可证有效期内生产的产品上标注生产许可证号。生产许可证的标注由九位阿拉伯数字组成。头两位表示产品归口管理部门，中间三位表示产品编号，后四位表示生产许可证编号。另外，对于一些部门或者协会实行的无法律、法规规定的，类似于生产许可证的，如准产证、准用证、下井证、入网证等，生产企业可以不予标注。例如：对于药品，根据《药品管理法》的规定，生产企业应当标注药品的批准文号。

二、生产许可证卡的原因

生产许可证卡的原因可能涉及多个方面。一方面，可能是企业自身的条件不符合相关规定，如企业没有营业执照、缺乏与所生产产品相适应的专业技术人员、生产条件和检验检疫手段不达标、技术文件和工艺文件不完善、质量管理制度和责任制度不健全、产品不符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求，或者不符合国家产业政策的规定，存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况等。另一方面，可能是相关政策法规的调整和变化，导致审批标准和程序发生改变，使得企业在申请过程中遇到困难。审批部门的工作效率、审核的严格程度等也可能影响生产许可证的发放。

三、解决生产许可证卡的方法

为解决生产许可证卡的问题，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门要认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。

在实际操作中，包括具备营业执照、专业技术人员、生产条件和检验检疫手段、技术文件和工艺文件、质量管理制度和责任制度等。同时，企业要密切关注政策法规的变化，及时调整申请策略。在申请过程中，要按照规定准备齐全的申请材料，并积极配合审批部门的审查工作。对于审批过程中出现的问题，要及时整改和沟通，以提高申请的成功率。

四、生产许可证卡的案例分析

在食品领域，曾有A食品商行因经营伪造生产许可证编号食品的行为而受到处罚。该行为违反了《广西壮族自治区食品安全条例》第十八条第一款第三项的规定。依据相关法规，该商行被没收违法经营食品、没收违法所得，并被处以罚款。这一案例表明，生产许可证的真实性和合法性至关重要，企业必须严格遵守相关法律法规，不得伪造或冒用生产许可证编号，否则将面临严厉的法律制裁。

五、生产许可证卡相关政策法规

如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等。其中，《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》明确了实行生产许可证制度的工业产品目录的制定、调整和公布程序，规定了企业取得生产许可证的条件和申请程序，以及对生产许可证的监督管理和法律责任等内容。