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2024-10-15 08:51:35
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排污许可证的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等行为，适用相关管理办法。依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依法申请取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。依法需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应当在全国排污许可证管理信息平台进行排污登记。例如，根据《排污许可管理条例》，为了加强排污许可管理，规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为，控制污染物排放，保护和改善生态环境，制定了相关规定。
排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门申请取得排污许可证。有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。排污许可证申请表应当包括下列事项：
排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息。
建设项目环境影响报告书（表）批准文件或者环境影响登记表备案材料。
按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量，执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。
污染防治设施、污染物排放口位置和数量，污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息。
主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息，及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。
例如，在《排污许可管理条例》中，明确规定了排污许可证申请表应当包含的详细事项。
申请排污许可证的流程主要包括以下步骤：
提交申请：排污单位需要向环保主管部门提交申请，这是整个流程的起点。
准备并提交相关文件：在提交申请的同时，还需准备并一并提交相关的文件。这些文件包括但不限于：
办理排污许可证申请表，主要包括排污单位基本信息，主要生产设施、产品产能和原辅材料，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，排放污染物种类、浓度和排放量等。
建设项目环境影响报告书（表）批准文件或者环境影响登记表备案材料。
自行监测方案等。
生态环境主管部门审查：生态环境主管部门会对提交的申请和相关文件进行审查。
审批决定：根据审查结果，生态环境主管部门作出审批决定。
例如，根据《排污许可管理办法》，排污许可证的申请、受理、审查、审批决定、变更、延续、注销、撤销、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理。排污单位申请取得排污许可证的，也可以通过信函等方式提交书面申请。
对实行排污许可简化管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定；对实行排污许可重点管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定；需要进行现场核查的，应当自受理申请之日起45日内作出审批决定。
例如，在相关规定中，对不同管理类型的排污单位的审批时间作出了明确规定。
实施范围：按照《固定污染源排污许可分类管理名录》应申请取得排污许可证的产废单位。对《名录》未作规定但确需纳入排污许可管理的产废单位，省级生态环境主管部门可根据《名录》第八条规定，提出其排污许可管理类别建议，报生态环境部确定后开展试点。
适用标准：产废单位排污许可证中工业固废相关事项申请与核发适用《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》要求。《排污许可证申请与核发技术规范 石化工业》等45项排污许可证申请与核发技术规范中工业固废相关要求与固废技术规范不一致的不再执行。
实施方式。
例如，在相关规定中，对排污许可证申领的注意事项进行了详细说明。
补充信息：
排污许可管理的综合规定：环境保护部负责全国排污许可制度的统一监督管理，制订相关政策、标准、规范，指导地方实施排污许可制度。省、自治区、直辖市环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。对污染物产生量和排放量较小、环境危害程度较低的排污单位实行排污许可简化管理，简化管理的内容包括申请材料、信息公开、自行监测、台账记录、执行报告的具体要求。对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理。排污单位申请并领取一个排污许可证，同一法人单位或其他组织所有，位于不同地点的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证；不同法人单位或其他组织所有的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证。例如，在《环境保护部关于印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》中对这些内容进行了规定。
排污许可证的技术规范：排污许可证申请与核发技术规范规定了电子工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求。例如，在相关规定中有所提及。
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