浙江出版物经营许可证备案

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2024-10-15 08:51:16
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内容摘要：一、浙江出版物经营许可证备案流程出版物经营许可证备案流程涉及多个环节。对于出版物零售准入准营实行“一件事”改革的情况，是将出版物零...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、浙江出版物经营许可证备案流程

出版物经营许可证备案流程涉及多个环节。对于出版物零售准入准营实行“一件事”改革的情况，是将出版物零售者申请营业执照办理、出版物经营许可证核发等事项整合为“”一件事，按照“一次采集、一网申报、并联审批”模式办理证照，这一方案适用于经营面积在1000平方米以下的从事出版物零售的市场主体。

如果是通过互联网等信息网络从事出版物零售业务备案，要在进行相关操作，遵循一网通办的原则，可能需要进行个人服务、法人服务等相关项目的操作流程。

在申请过程中，一般要先准备好各种申请材料（材料部分后续会详细阐述），然后向相应的出版行政主管部门提交申请。例如，单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可；单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》后才可以开展相关业务。

当从事出版物发行业务的单位、个人终止经营活动时，应当于15日内持出版物经营许可证和营业执照向原批准的出版行政主管部门备案，由原批准的出版行政主管部门注销出版物经营许可证。

二、浙江出版物经营许可证备案材料

备案所需材料包含多个方面。对于浙江杭州来说，申请出版物经营许可证需要如下材料：

公司营业执照副本原件彩色扫描件，营业执照是企业合法经营的凭证，通过提供副本原件彩色扫描件来证明企业的经营资格。
公司章程工商调档原件，公司章程包含公司的基本运营规则、股东权益等重要信息，工商调档原件确保了信息的准确性和合法性。
若公司法人、股东为自然人，则需提交其身份证原件；若公司股东为企业法人，要提交其企业法人营业执照原件扫描件和公司章程，这有助于核实公司股东的身份和资质情况。
房屋权属证明及房屋租赁合同，这是为了证明有适合出版物业务的固定经营场所，场所是开展出版物经营活动的基础条件。
行政许可申请书，在申请过程中，申请书是向行政部门表达申请意图的重要文件，需要明确填写单位基本情况及申请事项等内容。
申请行政许可承诺书，承诺在经营过程中遵守相关的行政许可规定和要求。
授权委托书、受委托人身份证明，如果存在委托办理的情况，需要提供这些文件来明确委托关系和受委托人的身份合法性。

三、浙江出版物经营许可证备案条件

明确的名称和经营范围：企业必须有确定的名称，并且经营范围要明确包含与出版物相关的业务，如图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等相关业务的总发行、批发、零售、出租以及展销等活动。例如，若企业想要开展图书的零售业务，那么在经营范围中必须明确标注此项内容，这样便于出版行政主管部门对企业的经营活动进行管理和监督。
人员资质要求：经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格。在一些情况中，对于人员数量和专业技术人员数量也有要求，如有适合出版物业务的组织机构和发行人员，人员不少于5人，其中初级以上专业技术人员不少于3人。这些人员的资质和数量要求确保了企业有能力开展出版物经营业务，具备相应的专业知识和技能来处理出版物的发行、销售等工作。
固定的经营场所：有与其业务相适应的固定的经营场所。对于不同的经营规模和类型可能有不同的要求，如果是从事出版物批发业务，需要有适合出版物批发业务的设备和固定营业场所；如果是网络销售出版物，需要提供符合审核要求的网站等。经营场所是企业开展经营活动的实际地点，固定的经营场所便于监管部门进行管理，也为消费者提供了稳定的交易地点。

四、浙江出版物经营许可证备案注意事项

经营主体类型限制：个体户不能申请《出版物经营许可证》，申请人至少为个人独资企业或有限合伙企业，最好是有限责任公司。这一规定是基于对经营主体的规模、管理能力和责任承担能力等方面的考虑，不同的企业类型在管理结构、财务制度等方面存在差异，有限责任公司等企业类型相对更加规范和稳定，更适合从事出版物经营业务。
经营范围中的特殊情况：只要店铺中上架的商品包含报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等类目，就需要办理出版物经营许可证。需要特别注意的是，赠品中含有出版物的情形也需要办理出版物经营许可证，例如卖琴送琴谱，卖棋送棋谱，卖儿童玩具送绘本等等，若未备案发布都属于违规行为。这体现了对出版物经营管理的全面性要求，无论是主要销售商品还是赠品中的出版物都要纳入监管范围，以确保出版物市场的规范有序。
终止经营活动的备案要求：从事出版物发行业务的单位、个人终止经营活动的，应当于15日内持出版物经营许可证和营业执照向原批准的出版行政主管部门备案，由原批准的出版行政主管部门注销出版物经营许可证。及时的备案和注销有助于出版行政主管部门准确掌握市场上出版物经营主体的数量和情况，避免出现管理漏洞和遗留问题。

五、浙江出版物经营许可证备案相关政策

“一件事”改革政策：浙江省推进出版物零售准入准营“一件事”改革，将出版物零售者申请营业执照办理、出版物经营许可证核发等事项整合为“”一件事，按照“一次采集、一网申报、并联审批”模式办理证照。这一政策的目的是为了推动出版物零售行业开办便利化，实现出版物零售行业证照集成办理，适用于经营面积在1000平方米以下的从事出版物零售的市场主体，通过改革降低制度性交易成本，提升办事便利度。
网络交易平台的审查政策：提供出版物发行网络交易平台服务的经营者，应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行业务的经营主体身份进行审查，核实经营主体的营业执照、出版物经营许可证，并留存证照复印件或电子文档备查。这一政策有助于规范网络出版物交易市场，保障消费者权益，防止非法出版物通过网络平台流入市场。

六、浙江出版物经营许可证备案办理地点

在浙江办理出版物经营许可证备案，对于不同类型的出版物经营业务，办理地点有所不同。单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可并备案；单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可并备案。随着数字化政务服务的发展，很多备案相关的操作可以通过进行，例如通过互联网等信息网络从事出版物零售业务备案，可以在按照一网通办的原则，进行个人服务、法人服务等相关项目的操作来完成备案相关流程。